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El Parlamento extremeño aprueba la reforma de las gasolineras low cost sin incluir las de cooperativas agrarias

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La Asamblea de Extremadura aprobó, con la abstención del PP y Ciudadanos, la modificación de la Ley del Estatuto de los Consumidores de Extremadura que ha promovido el PSOE con el apoyo de Podemos para obligar a que las gasolineras del tipo low cost cuenten con al menos un empleado para la atención de 7 de la mañana a 22 horas. En torno a un cuarta parte de las gasolineras de la región, unas 95 de las 448 abiertas, se pueden considerar dentro del modelo de bajo coste.

Con esta nueva ley, el PSOE argumentaba que se protege mejor a los consumidores con minusvalía o movilidad reducida que deben tener los mismos derechos de atención que el resto de ciudadanos. Además de generar empleo. Así como por la mejora de seguridad que supone, aunque una parte importante de las horas comerciales del día siga desatendida al ser negocios en la mayoría de los casos que funciona 24 horas del día. Casi una decena de comunidades autónomas ya han legislado o están en trámites sobre este tipo de estaciones de servicio, en la mayoría de los casos para obligar al menos a contar con un empleado.

Mientras, el PP cree que aun compartiendo en parte varios puntos de la nueva normativa, no está claro que no invada parte de la normativa estatal y que incluso puede ser objeto de recursos por parte del colectivo afectado -las gasolineras low cost– como ha ocurrido en otras comunidades autónomas ya.

La nueva normativa deja fuera de la actual legislación a los puntos de suministro de carburantes de las cooperativas agrarias, unos 67 en la región. Cooperativas Agroalimentarias de Extremadura se mostró desde el primer momento convencida de que la nueva legislación no debía afectarles ya que la venta de carburantes es un servicio para sus socios y familiar y no un negocio en si mismo que contribuye a mejorar la competitividad de sus cooperativas.

“Las cifras de negocio no dan resultados para mantener un empleado, puesto que la venta de hidrocarburos por parte de  las cooperativas es un servicio más que se ofrece al socio y a veces a terceros, de ahí que el margen de beneficio sea mínimo, solo lo necesario para amortizar y mantener correctamente las instalaciones. No es un negocio más de la cooperativa como se pueda pensar”, aseguraba Juan Francisco Blanco, responsable de la sectorial de suministros de Cooperativas en la región y gerente del Grupo Acopaex meses atrás a la revista CAUDAL DE EXTREMADURA al ser preguntado sobre el futuro de la nueva norma.

Mientras la Asociación de Empresarios de Estaciones de Servicio de Extremadura (Aresex)  considera la nueva legislación como una “buena noticia”, la Asociación Extremeña de Gasolineras Libres cree que va totalmente en contra de la Comisión Nacional de la Competencia y anuncia que llevará la ley a los Tribunales, ante Competencia y a la Asamblea de la Asociación Nacional de Estaciones de Servicio Automáticas.

El precio medio del gasóleo en la provincia de Badajoz es más barato que en la de Cáceres

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La provincia de Badajoz tiene los precios de los combustibles, especialmente el gasóleo A, más bajos que los de la provincia de Cáceres en su conjunto. Así se desprende del último informe publicado por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, con datos de noviembre del 2016.

Según estos datos, las estaciones de servicio de la provincia cacereña ocuparían el puesto número 23 de toda España entre la que cuenta con un precio más elevado de la gasolina frente al puesto número 25 de la provincia de Badajoz. Sin embargo, si el análisis se centra en el gasóleo A, el de mayor venta en gasolineras, las diferentes de precios se amplías ya que mientras la provincia de Cáceres se sitúa como la número 14 más cara de España, mientras la de Badajoz se mantiene en el puesto número 24 de todo el país.

Sin embargo, en el mes de Noviembre, las gasolineras de la provincia de Badajoz registraron una de las variaciones más altas en el margen bruto de la distribución de gasolina, en el cuarto puesto nacional.

Si se realiza esta comparación con Europa, el margen bruto promedio de la gasolina 95 en España fue superior en 5,5 céntimos de euro/litro al indicador correspondiente de la UE-6, lo que supone un descenso del -18,7% respecto al mes anterior.

En cuanto al gasóleo A, fue superior en 4,3 céntimos de euro/litro, lo que supone un descenso del -27,1%. Así, España se mantuvo en la tercera posición del ranking de precios antes de impuestos más altos de la UE para la gasolina 95. Respecto al ranking del gasóleo A, descendió de la cuarta a la octava posición.

Las estaciones de servicio integradas en la red de distribución de BP marcaron los precios promedio más altos en gasolina 95, seguidas de Cepsa y Repsol. En gasóleo A, las estaciones de Repsol, Cepsa y BP registraron precios promedio idénticos. Los precios promedio de los tres operadores con capacidad de refino en España fueron superiores a los de otros operadores con redes destacadas, como Galp Energía España y Disa Península. El promedio correspondiente a los restantes operadores fue inferior al de todos los anteriores para ambos carburantes.

Las gasolineras low cost extremeñas tendrán que pasar por el SEXPE

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Las gasolineras low cost de Extremadura que no tengan empleados atendiendo en el repostaje tendrán que pasar por las oficinas del Servicio Extremeño Público de Empleo para realizar al menos un contrato laboral.

Según el borrador de Decreto que ha publicado la Consejería de Sanidad y Políticas Sociales, se obligará a que las gasolineras cuenten con una persona responsable en todo momento de los surtidores. Según los cálculos del sector, en la región habrá cerca de 90 gasolineras de este tipo, de los que una buena parte dependen de las cooperativas agrarias con surtidores en sus instalaciones.

La obligación de que las gasolineras contarán con al menos un empleados fue una de las peticiones que la Asociación Empresarial de Estaciones de Servicio de Extremadura (ARESEX) realizó al actual presidente de la Junta de Extremadura en campaña.

El pasado mes de febrero, el PSOE presentó una iniciativa ante la Asamblea de Extremadura para promover esta regulación de las gasolineras low cost, que contó con el apoyo de PP, Ciudadanos y Podemos. Ya hay nuevas comunidades autónomas que han legislado sobre este tema, la última de ellas, Madrid, en una norma parecida a la extremeña.

Habrá que ver cómo la nueva norma encajará en el funcionamiento de las gasolineras de las cooperativas agrícolas, que han alcanzado una importante cuota de mercado en sus zonas de influencia.

La futura legislación indica que en el horario de funcionamiento de la cooperativa, debe haber un empleado de la misma como responsable de los surtidores. Y que el cliente que quiera repostar debería avisar mediante un dispositivo al mismo. Además, en el horario en el que permanezca cerrada la cooperativa, los clientes no socios no podrán repostar. Un tema especialmente complicado de cumplir en las cooperativas de tamaño más pequeño donde cuentan con pocos trabajadores, o incluso con uno solo en algunos casos.

El sector de las gasolineras low cost asegura que hay muchas gasolineras de gran tamaño y facturación en España, propiedad o abanderadas por las grandes petroleras, que solo funcionan con uno o dos empleados para atender hasta ocho surtidores y una gran tienda.

Ilustración: J.C. Florentino

La Comunidad de Madrid copia a Extremadura para exigir a las gasolineras low cost contar al menos con un empleado

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Pocos días después que la Asamblea de Extremadura reclamara a la Junta de Extremadura una legislación específica para que las casi 100 gasolineras desatendidas en la Comunidad de Extremadura contaran al menos con un trabajador, el Parlamento de la Comunidad de Madrid acaba de aprobar una norma similar. Mientras en Extremadura la petición se realizó a finales de febrero, en la Comunidad de Madrid se tramitó la primera semana de marzo.

Todos los partidos de la Asamblea de Madrid (PP, PSOE, Podemos y Ciudadanos) han instado al Gobierno que preside Cristina Cifuentes a establecer una norma que obligue a todas las gasolineras a contar al menos con una persona que atienda a los conductores.

Si contamos a la Comunidad de Madrid y a Extremadura, ya serían diez comunidades autónomas -Navarra, Asturias, Baleares, Andalucía, Castilla-La Mancha, Aragón, Murcia y Comunidad Valenciana- las que disponen de legislaciones específicas para regular la atención de las gasolineras low cost. Distintas asociaciones de consumidores ha llegado a pedir más controles e inspecciones a las autoridades de consumo regionales, ante las cuales ha presentado una denuncia porque estos establecimientos vulnerarían los derechos de los consumidores.

Esta medida fue una de las promesas electorales del entonces candidato Guillermo Fernández Vara a la asociación empresarial de estaciones de servicio, agrupadas en torno a ARESEX.

La primera comunidad que aplicó una legislación más dura con este tipo de establecimiento que no cuentan con ningún trabajador fue Andalucía. La Junta de Andalucía aceptó la petición de la Asociación Andaluza de Vendedores al por Menor de Carburantes y Combustibles (Agavecar) de que hubiera al menos un empleado en horario diurno.

Muchas de estas comunidades autónomas están imponiendo la obligación de contar con un empleado solo en horario diurno aunque no así por la noche, ya que consideran que si obligaran a contar con empleados las 24 horas del día, la gran mayoría cerraría.

Queda por ver en qué posición quedarían las gasolineras establecidas en muchas cooperativas agrarias de la Comunidad de Extremadura y que en los últimos años han conseguido una importante cuota de mercado en muchas comarcas de la región.

La subida de impuestos a los carburantes en Portugal traerá más clientes lusos a las gasolineras extremeñas

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El gobierno portugués de Antonio Costa necesita aumentar ingresos vía impuestos para cumplir con los compromisos de Bruselas y sobre todo para recaudar dinero para hacer frente a sus compromisos sociales como la subida del salario mínimo. Y los carburantes y el tabaco están en su punto de mira. Además de subir el impuesto de circulación.

Esta subida de los carburantes en Portugal, que se produce cuando el precio del petróleo en los mercados internacionales está en niveles muy bajos, tendrá un efecto directo en el aumento de los clientes lusos en las estaciones de servicio extremeñas. Sobre todo en las de localidades cercanas a Portugal, especialmente Badajoz capital así como Valencia de Alcántara hacia el norte. Las variaciones de precios en los combustibles de ambos lados de la frontera siempre han significado un trasvase de clientes a uno y otro lado.

Si bien, la aplicación del céntimo sanitario en Extremadura, en valores más altos a los de otras regiones cercanas como Castilla y León, le ha hecho perder atractivo para el repostaje entre los grandes clientes, según aseguran desde la Asociación de Estaciones de Servicio.

Dicha subida de los carburantes también se dejará notar en las empresas y autónomos de transporte portugueses que diario circulan por la Autovía de Extremadura en ambos sentidos. Curiosamente, en la actualidad, una de las petroleras que mejores precios oferta en el mercado español entre las grandes es Galp, incluso cercana a las low cost.

Hay que recordar que la subida de los impuestos en el precio de los carburantes tiene un impacto directo sobre su precio final. El 54% del precio de la gasolina son impuestos y, en el caso del gasóleo, los tributos representan el 48% de la factura final del consumidor en combustible.

Esta situación es peor aún en países como el mismo Portugal o Francia, donde la carga impositiva del Estado sobre los carburantes es mayor. La media europea es del 62%.

Un 28% de los conductores asegura repostar a menudo en gasolineras low cost

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Millones de conductores llenan el depósito de sus coches a diario en España y cientos de miles lo hacen en las estaciones de servicio de Extremadura. Y suelen repetir donde lo hacen. Según el último panel de hogares de la CNMC, más del 61% de los conductores reposta siempre o casi siempre en las mismas gasolineras y un 25% lo hace a menudo.

Detrás de este hábito se encuentran diferentes motivos: la cercanía al domicilio (53,7%), el ser la estación de servicio habitual más barata (37,9%) o que la misma se encuentra en uno de los desplazamientos habituales (33,8%). Además, un 15,4% señala como motivo tener tarjetas de descuento asociadas a la gasolinera.

La encuesta también tiene en cuenta los nuevos patrones de comportamiento que vienen observándose en los últimos años y que muestran una mayor predisposición de los conductores hacia el ahorro económico, ya sea a la hora de poner gasolina como de desplazarse.

Así, destaca el porcentaje de repostaje tanto en estaciones de servicio de marcas independientes (que incluyen las situadas en hipermercados) como en estaciones de autoservicio (que no cuentan con personal ni en el interior de la gasolinera ni a pie de pista), cuya implantación en España es relativamente reciente.

Si nos fijamos en el repostaje en estaciones de servicio de marcas independientes, los datos de la encuesta reflejan diversidad de comportamientos entre los conductores, aunque existe una mayor propensión hacia las gasolineras de marca tradicional. Mientras un 43,7% asegura no repostar nunca en gasolineras de marca independiente, el 20,1% afirma hacerlo siempre o casi siempre, un 11,6% lo hace a menudo y un 24,4% declara ir pocas veces.

En cuanto a las estaciones de servicio de autoservicio, parece que esta nueva modalidad  ha encontrado una amplia aceptación entre los conductores: un 27,9% suele repostar en este tipo de gasolineras y un 30,5% afirma haberlo hecho alguna vez.

Los conductores no parecen mostrase tan dispuestos al ahorro cuando se trata de desplazarse expresamente varios kilómetros para repostar más barato. En este sentido, el 35,7% de los conductores contempla desplazarse una distancia de entre 0 y 3 km para repostar carburante más barato, si bien este porcentaje desciende al 14,3% si la distancia es entre 4 y 6 km. Eso sí, un 40,4% afirma no desplazarse expresamente para repostar más barato.

La encuesta también ha preguntado por la utilización de páginas web o aplicaciones móviles que muestran los precios de las estaciones de servicio como herramientas para decidir dónde repostar: únicamente son utilizadas por el 8,6% de los conductores, mientras que un 57,5% desconocía su existencia.

Foto: Estación de Petrocar en Badajoz

Las gasolineras extremeñas tienen más difícil bajar del euro por litro de diesel por el impuesto del céntimo sanitario

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La bajada de los precios de los carburantes en las últimas semanas incluso por debajo del euro por litro en el diesel en algunas gasolineras ha vuelvo a activar la polémica sobre el céntimo sanitario. Un impuesto gravado por las comunidades autónomas –aunque algunas ya hayan renunciado a él– a la comercialización de carburantes para hacer frente al mantenimiento del sistema de salud que en Extremadura deja en las arcas regionales en torno a los 40 millones de euros anuales.

Pero que provoca una merma importante para los empresarios del sector de las estaciones de servicio, que ven como especialmente el sector de los transportistas prefieren repostar en otras comunidades, como Castilla y León, donde este impuesto es sensiblemente menor que en la región extremeña.

Actualmente, Extremadura grava con 3,8 céntimos cada litro de carburante desde el 1 de enero del 2014, mientras que Castilla y León lo hace con 1,6 céntimos. El impuesto llegó a ser de 4,8 céntimos por litro en la región. Para un camionero de un tráiler, entre llenar el depósito en una gasolinera cacereña o pacensem o hacerlo en una de Salamanca o Ávila, la diferencia puede superar los 35 euros ya con IVA.

El impuesto fue creado por el Gobierno central en 2002 y cedido a las comunidades autónomas. Actualmente, cuatro comunidades autónomas-Aragón, La Rioja, País Vasco y Canarias- lo han eliminado. Curiosamente, sus gasolineras figuran entre las más baratas de España, según las estadísticas oficiales del Ministerio de Industria. El céntimo sanitario oscila entre los 4,8 y los 1,2 céntimos por litro según las regiones.

La Asociación de Estaciones de Servicio de Extremadura, Aresex, considera que de mantenerse el impuesto se debería armonizar en común en todas las comunidades autónomas para evitar esta competencia desleal.

El Tribunal de la Unión Europea ya se ha manifestado en contra de dicho impuesto al considerar que se grava dos veces un mismo producto, y por considerar que el fin del  mismo –el mantenimiento del sistema de salud público– no se corresponde con el producto en sí.

Dicha devolución, que está siendo tramitada por las diferentes asociaciones de transportistas, supondría un desembolso cercano a los 13.000 millones de euros para las finanzas de las comunidades autónomas.