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El 66% de los municipios españoles bonifican el autoconsumo con deducciones en el IBI
El 66% de los municipios españoles cuenta con ordenanzas fiscales que bonifican el autoconsumo mediante reducciones en la cuota del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI). Así lo refleja el informe Incentivos fiscales al autoconsumo, publicado este lunes por la Fundación Renovables con el apoyo de la Unión Española Fotovoltaica (UNEF).
Pese a ello, no todos los municipios establecen los mismos requisitos para acceder a las bonificaciones del IBI por la instalación de cubiertas fotovoltaicas. El 67% de los ayuntamientos que aplican esta bonificación imponen condiciones asumibles, mientras que el 29% exige requisitos más restrictivos, como limitar el beneficio exclusivamente al sector residencial. Por otro lado, el 4% de las ayudas se otorgan bajo condiciones muy restrictivas, lo que dificulta el acceso a las ventajas fiscales.
El documento -que se acompaña de una herramienta web para facilitar localizar estas bonificaciones al autoconsumo- analiza, por séptimo año consecutivo, cómo los municipios de más de 10.000 habitantes fomentan el desarrollo del autoconsumo mediante rebajas fiscales. En estas localidades reside el 80% de la población española y se concentra el 97% de las empresas del país, por lo que representan, de forma bastante precisa, la fiscalidad vigente respecto al autoconsumo.
En total, hay 32.190.370 ciudadanos -el 81% de quienes habitan estos municipios- que pueden solicitar esta bonificación. Además del IBI, la publicación analiza el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO) y el Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE), dos tributos de competencia municipal con un gran potencial para incentivar la instalación de placas solares.
Los resultados revelan que el 76% de los ayuntamientos bonifican el ICIO si se realizan instalaciones de autoconsumo. En este caso, los requisitos son generalmente laxos, ya que el 93% de las ordenanzas que contemplan rebajas fiscales presentan condiciones asumibles, frente al 5% que establece condiciones restrictivas y un 2% requisitos muy restrictivos.
En cuanto al IAE, el 71% de los municipios ofrece bonificaciones si hay autoconsumo fotovoltaico. De estas ayudas, el 70% contempla condiciones asumibles, mientras que el 30% impone requisitos restrictivos.
Los datos de este año son bastantes similares a los de 2025 (67%). En comparación con las primeras planillas hay una clara y marcada tendencia al alza de estos incentivos. En 2021, cuando la Fundación Renovables publicó la primera edición de este informe, el 48% de los municipios bonificaban el IBI para instalaciones de autoconsumo. Desde entonces, se ha producido un incremento de 18 puntos porcentuales en apenas siete años.
Raquel Paule, directora general de Fundación Renovables: «Después de años analizando las bonificaciones que ayudan a reducir la barrera que supone la inversión inicial, nos hemos encontrado con una reforma crucial que supone un salto de escala en el apoyo al autoconsumo: la nueva deducción del IRPF. Por primera vez, el beneficio fiscal deja de depender de la existencia de bonificaciones locales y pasa a tener un alcance nacional, permitiendo que todo el conjunto de la ciudadanía pueda acceder a un incentivo económico para instalar autoconsumo fotovoltaico»
José Donoso, director general de UNEF: “El autoconsumo no es solo una forma de luchar contra el cambio climático, es un motor de crecimiento y desarrollo económico. Cuando un hogar o empresa genera su propia energía, reduce su factura, contribuye a la independencia energética de todo el país y da flexibilidad al sistema, reduciendo la necesidad de nuevas inversiones. Por ello, la política energética de los próximos años debe apostar por extender los beneficios de la energía solar a todos, nunca por ponerle puertas”.
Durante 2025 se instalaron 540 MWh nuevos de almacenamiento para autoconsumo en España
La apuesta de los autoconsumidores por el almacenamiento de energía solar ha aumentado considerablemente el año pasado, en el que la instalación de baterías para autoconsumo ha aumentado un 65%, según el último estudio de la asociación de la asociación de fotovoltaica y almacenamiento de energía, UNEF.
El crecimiento ha sido especialmente pronunciado en los hogares, en los que el ritmo de instalación de baterías ha incrementado un 99% en 2025. De hecho, el 61% de las nuevas soluciones de autoconsumo residencial que se instalaron el año pasado ya incorporaban almacenamiento.
Este incremento, sumado al creciente interés por el almacenamiento de energía en los sectores comercial e industrial, supuso que durante el año pasado se instalasen 540 MWh, frente a los 327 MWh que se instalaron en 2024.
Esto supone un paso importante en la resiliencia del sistema eléctrico y su flexibilidad, así como en la independencia y ahorro de los consumidores, como destaca José Donoso, director general de UNEF:
“Los avances tecnológicos y la importante reducción del coste de las baterías de los últimos años, están posibilitando ya un despliegue importante de baterías en las soluciones de autoconsumo. Esto es un paso muy importante para la resiliencia del sistema eléctrico y de los consumidores, que pueden, gracias a la suma de baterías y tecnología fotovoltaica; aprovechar al máximo el gran recurso solar renovable y gratuito que tenemos en España”.
Desde UNEF subrayan sin embargo que, para que las ventajas del almacenamiento de energía renovable terminen de llegar a los consumidores, es importante que se apruebe lo antes posible el nuevo Real Decreto de Autoconsumo y Almacenamiento Distribuido anunciado.
Especialmente, desde UNEF se destaca la necesidad de que se reconozca la posibilidad de compartir excedentes y el reconocimiento del almacenamiento distribuido. Además, UNEF aboga por que se incentive el ahorro de energía y la eficiencia dando mayor peso al término variable de la energía en la factura eléctrica.
Además, desde UNEF reclaman que el nuevo RD de Autoconsumo y Almacenamiento distribuido permita agilizar y simplificar trámites. En concreto, la exención del permiso de acceso y conexión para instalaciones de menos de 15kW de potencia inyectada a la red, y no de potencia instalada, o que la tramitación simplificada aplique a todos los proyectos de hasta 500kW de capacidad de acceso.
España cuenta ya con 8,8 GW de potencia instalada de autoconsumo solar, con novedades para atraer nuevos usuarios
El Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE), dependiente del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO), reedita la campaña de publicidad institucional ‘Personas con energía propia’ para trasladar al conjunto de la ciudadanía las ventajas de generar y consumir energía propia y limpia en los hogares, las comunidades de vecinos y las empresas, coincidiendo con la aprobación de nuevas facilidades para las instalaciones de autoconsumo, tanto individual como colectivo.
Entre las novedades habilitadas para impulsar estas modalidades participativas de generación y consumo renovable dentro del Real Decreto-ley de respuesta a la guerra de Irán, destaca la figura del gestor de autoconsumo, que asume el peso de la tramitación en la gestión de autorizaciones y comunicaciones, facilitando en especial el autoconsumo colectivo.
Además, la nueva normativa amplía el radio para autoconsumo solar de 2 a 5 kilómetros, lo que permite que nuevos barrios, pueblos y polígonos industriales se sumen a este modelo manteniendo el requisito de proximidad. Del mismo modo, se amplía de 500 metros a 5 kilómetros la distancia para la energía eólica, lo que facilita nuevas fórmulas para aprovechar todo el potencial del autoconsumo.
Por otro lado, a partir de ahora se podrán combinar modalidades y compatibilizar el autoconsumo personal con el colectivo, lo que multiplica las formas de abastecimiento para aquellos colectivos o empresas que necesiten un consumo adicional.
El autoconsumo consiste en producir la electricidad que necesita tu vivienda o tu negocio mediante la instalación de placas solares, que puede reforzarse con almacenamiento y con sistemas de climatización eficientes, como las bombas de calor. Tras un crecimiento exponencial del 1.600% desde 2018, cuando el Gobierno eliminó el conocido como «impuesto al sol», en 2025 el autoconsumo aportó ya 8,8 GW a las necesidades energéticas del país, según datos provisionales del MITECO, abaratando la factura de miles de consumidores y reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero de la producción energética.
Con la reedición de esta campaña se busca afianzar este crecimiento del autoconsumo como figura clave de la transición energética, contribuyendo a cumplir los objetivos recogidos en el Plan Nacional de Energía y Clima (PNIEC) 2023-2030.
El IDAE cuenta con una Oficina de Autoconsumo que informa y asesora a los consumidores (particulares, comercios y empresas) que deseen optar por una instalación de autoconsumo.
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