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Olga García, Consejera de Economía e Infraestructuras de la Junta de Extremadura: “Hoy por hoy es innecesaria la ayuda pública porque el autoconsumo es rentable por sí solo”

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Entrevista con
Olga García
Consejera de Economía e Infraestructuras de la Junta de Extremadura

Extremadura ha sido una de las primeras comunidades españolas por número de proyectos fotovoltaicos previstos tras las últimas subastas del Ministerio además de las grandes plantas en marcha ¿Estamos ante una nueva revolución renovable en Extremadura?

Como es conocido, Extremadura es una de las pocas zonas del mundo donde la generación de electricidad a partir de fuentes renovables supera, la mayoría de los años, a su propia demanda eléctrica.

Pero la moratoria total de las renovables que decretó el Gobierno de Rajoy en 2012 provocó seis años de vacío total, se destruyó buena parte de nuestro tejido empresarial, que hasta 2011 trabajaba con éxito en toda España.

En estos momentos las expectativas son muy buenas. Está en construcción el primer parque eólico en Extremadura y las previsiones en energía fotovoltaica son que este mismo año comenzarán las obras de varias grandes plantas. Y que en 2019 se inicie la construcción de un número todavía mayor de grandes plantas. Todas ellas, para vender la electricidad en el mercado, sin ninguna prima.

Y siguen llegando más proyectos a la Junta de Extremadura, por lo que hemos solicitado al Ministerio de Transición Ecológica una modificación de la planificación nacional de la red de transporte de electricidad, porque aunque Extremadura dispone de una buena red, el interés por invertir en la región ha llevado a que estén saturados todos los nudos eléctricos de la región incluidos en la planificación vigente. Necesitamos incrementar la capacidad de evacuación para dar viabilidad a numerosos proyectos.

El fomento del autoconsumo es muy importante para una región como Extremadura con gran población rural y por el gran peso de pymes en su estructura productiva ¿Qué espera del nuevo Gobierno en la materia y cómo puede incentivar su desarrollo la Junta de Extremadura?

La Ministra de Transición Ecológica, Teresa Ribera, ha anunciado hace unos días un paquete de medidas urgentes para revisar toda la normativa de renovables y recuperar la confianza de los inversores en España. En ese paquete está incluido el autoconsumo, cuyas barreras administrativas una mayoría parlamentaria en el Congreso de los Diputados está de acuerdo en eliminar para facilitar su desarrollo. Esperamos que esas medidas garanticen y favorezcan el desarrollo del autoconsumo, que equivale a generación distribuida, que es el complemento de las grandes plantas.

En cuanto a la Junta de Extremadura, hemos habilitado una línea específica de ayudas, con el fin de fomentar las instalaciones fotovoltaicas de autoconsumo, de manera coyuntural, para contrarrestar el impuesto al sol. Pero hoy por hoy es innecesaria la ayuda pública porque el autoconsumo es rentable por sí solo.

Muchos comercios y pequeñas empresas españolas y extremeñas aseguran que el coste energético les resulta casi asfixiante muchos meses ¿Hacia dónde debería ir el modelo energético para que el precio de la electricidad disminuyera?

En España es necesario definir qué sistema eléctrico necesitamos para los próximos años, hasta el 2030 como poco, porque el sector eléctrico y el de las energías renovables, particularmente, necesitan estabilidad y seguridad jurídica. Y necesitamos definir el proceso de transición hacia un nuevo modelo energético basado en las energías renovables. Pensamos que la transición es necesaria para llegar a la descarbonización total en el 2050 y se hará, pero ha de ser justa para no perjudicar a nadie.

También considero necesario reformar en profundidad el mercado eléctrico. El actual modelo marginalista de fijación de precios no funciona hoy correctamente, y menos cuando se incorpore la nueva generación fotovoltaica. Hay un margen importante de reducción de los costes de producción de electricidad que estamos pagando hoy.

Ya está en marcha la construcción del primer parque eólico en la región ¿está previsto el inicio de más en esta legislatura?

Así es, las obras del primer parque eólico, El Merengue, avanzan a buen ritmo. Se ubica en Plasencia y contará con 15 aerogeneradores y una potencia de 40 megavatios. Y hay otros proyectos en tramitación, aunque no podemos asegurar que sus promotores decidan construirlos, una vez que consigan las autorizaciones.

La movilidad eléctrica es otro de los vectores claves en el futuro ¿cuesta más impulsarla en una comunidad muy extensa y con pocos habitantes por kilómetro cuadrado?

La movilidad eléctrica es imparable y es necesaria para cumplir con los objetivos de lucha contra el cambio climático y avanzar en la transición energética. Además, cuando crezca el parque de vehículos eléctricos será posible realizar una gestión de la demanda que complemente a la generación renovable.

Pronto verá la luz la Estrategia Regional para el Impulso del Vehículo Eléctrico en Extremadura, en la que estamos trabajando con agentes públicos y privados, para, entre otras muchas acciones, crear una infraestructura de recarga que facilite la movilidad con vehículos eléctricos en una comunidad, como usted dice, muy extensa.

Desde la Junta de Extremadura se está impulsando legislativamente la llegada de grandes proyectos industriales y empresariales a la región ¿Qué importancia tiene el suministro energético en los mismos a la hora de valorar su implantación en la región?

Desde el punto de vista de los costes energéticos, Extremadura compite en igualdad de condiciones con el resto de España, pero estamos en desventaja con algunos países europeos. Es otro hándicap que tenemos que superar.

Una de las áreas claves en la llamada economía circular es la biomasa. Hace unos meses se presentó en proyecto, junto a Extremadura Avante, de varias plantas para aprovechar los recursos naturales de la región ¿cómo está el proyecto en la actualidad y qué se pretende lograr?

Hasta ahora hay varios promotores que nos han transmitido su intención de construir plantas de fabricación de pellets a partir de biomasa de origen forestal, pero todavía no se están tramitando las autorizaciones administrativas. Esperamos poder darle un impulso a estos proyectos si conseguimos el visto bueno de Bruselas a una línea específica de ayudas a la inversión.

En cuanto a las plantas de biomasa para producción de electricidad, todavía no han conseguido competir en el mercado libre, como la fotovoltaica y la eólica. Desde la Junta de Extremadura pensamos que en futuras subastas de renovables se deberían contemplar cupos específicos para la biomasa y para la termosolar. Ambas tecnologías, especialmente hibridadas entre sí, aportan la gestionabilidad que no tienen fotovoltaica y eólica.

 

AGENEX defiende ante el Parlamento Europeo en Bruselas una regulación estándar y estable del autoconsumo

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El director de la Agencia Extremeña de la Energía (AGENEX), Cosme Segador, defendió el pasado jueves en Bruselas  una “legislación estándar y estable” en materia de autoconsumo fotovoltaico, puesto que las “barreras legales y administrativas son una de las causas más importantes, a día de hoy, que impiden el desarrollo de esta tecnología”.

Segador participó este jueves en la sesión de seguimiento del Comité de Industria, Transporte, Investigación y Energía (ITRE), organizada por el Parlamento Europeo, en la que se han revisado la aplicación de las medidas legislativas  del paquete “Energía Limpia para todos los Europeos” -también denominado Paquete de Invierno-, entre las que se encuentran las relacionadas con la promoción del autoconsumo en edificios.

En este sentido, el director de AGENEX también ha subrayado que la financiación de esta tecnología es una “barrera destacable”, por lo que ha propuesto la creación de  un fondo de garantía que respalde la financiación de estas inversiones en la Unión Europea.

Asimismo, en su intervención ante los eurodiputados ha  señalado que la divulgación y difusión de esta tecnología, “sobre todo a consumidores domésticos, es otro de los puntos importantes para crear conciencia sobre las ventajas y ahorros que se pueden conseguir”.

Cosme Segador también ha recomendando a los parlamentarios europeos que apuesten por el autoconsumo fotovoltaico “dado los beneficios ambientales y económicos que este sector puede aportar”. En concreto, ha asegurado que muchos sectores “siguen apostando por el autoconsumo para reducir sus costes energéticos, a pesar de las dificultades actuales”. Además, ha explicado que el sector fotovoltaico “es uno de los que más valor crea en el I+D con generación de empleo y aporte en la economía”. En este sentido, y en el caso de España, “este empleo puede ser local” porque el 90% de las empresas del sector son micropymes.

Por último, el director de AGENEX se ha referido a la importancia de la apuesta por la tecnología de autoconsumo fotovoltaico en el entorno europeo para el desarrollo de los edificios de consumo de energía casi nulo y por su complementariedad con los vehículos eléctricos y la movilidad sostenible.

La participación de AGENEX en la sesión de seguimiento del Comité de Industria, Transporte, Investigación y Energía (ITRE) del Parlamento Europeo obedece a las colaboraciones que Extremadura tiene en marcha con otros países de la Unión Europea en la promoción de tecnologías renovables.

Concretamente, AGENEX lidera la iniciativa ENERSELVES para la identificación y análisis de los mejores mecanismos de apoyo al autoconsumo en edificios. El proyecto ENERSELVES “Instrumentos políticos para el autoconsumo de edificios” está financiado por el Programa Interreg Europa con 2 millones de euros durante 4 años.

Además, Extremadura lidera, a nivel europeo, otras 2 iniciativas para promocionar el autoconsumo y la eficiencia energética en edificación. Las iniciativas FINERPOL (Interreg Europa) y HousEEnvest (Horizonte 2020) pretenden movilizar más de 40 millones de euros de financiación para el sector de la rehabilitación energética en Extremadura en los próximos 4 años, incluyendo líneas específicas para autoconsumo fotovoltaico.

La empresa extremeña Cambio Energético culmina varios proyectos fotovoltaicos para el sector ganadero en Canarias

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Cambio Energético, empresa especializada en  energía renovable con sede en Coria (Cáceres), ha consolidado su presencia en Canarias con instalaciones fotovoltaicas, sobre todo en el sector agroganadero. Según Ramón Jesús Domínguez, gerente de Cambio Energético, “cada vez es mayor el número de ganaderos canarios en zonas aisladas de la red eléctrica que implanta la más moderna tecnología solar como medida de ahorro energético, pues permite el autoabastecimiento y el consiguiente abaratamiento de costes y reducción de  emisiones de CO2 a la atmósfera”.

El trabajo se ha centrado en una explotación caprina en Tenerife propiedad de Andrés Vera; una granja ganadera en el sur de Fuerteventura perteneciente a Teresa Hernández; la mejora de la explotación de quesos artesanales Lomo Blanco que cuenta con la mayor planta solar de Canarias para autoabastecimiento de energía, y otros dos negocios ganaderos en la isla de Gran Canaria, uno caprino y otro vacuno, del empresario Luis Naranjo. Todos ellos han decidido prescindir de combustibles fósiles como el gasoil, y en algunos casos han reducido el consumo eléctrico de forma significativa.

“Hemos utilizado materiales de marcas prestigiosas y las configuraciones más innovadoras en el mercado para garantizar el autoconsumo en zonas aisladas de la red eléctrica, lo que permitirá a los ganaderos obtener de inmediato un ahorro económico importante”, explica Ramón Jesús Domínguez, quien subraya la “sensibilidad” de los cabildos insulares y el Gobierno canario por el fomento de energías renovables.

Las ayudas regionales a las renovables seducen más a empresas y ciudadanos que a los ayuntamientos

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Hay ayudas a las renovables en Extremadura, pero no siempre la demanda necesaria. El Clúster de la Energía de Extremadura ha instado a los ayuntamientos a que sean más activas en la demanda de energías renovables como la biomasa o la fotovoltaica de autoconsumo.

Las últimas líneas para este tipo de proyectos por parte de la Junta de Extremadura no se han cubierto en su totalidad, al contrario de lo que ha ocurrido con las líneas de ayudas para empresas y particulares para autoconsumo. En este caso, la convocatoria de ayudas de la Junta de Extremadura se ha cubierto totalmente. “Los gobernantes son los primeros que deben dar ejemplo en la búsqueda de la eficiencia energética, pues son los primeros grandes consumidores de este sector”, ha asegurado a EFE el presidente del Clúster de la Energía, Vicente Sánchez.

Muchos empresarios del sector renovable extremeño, especialmente los relacionados con la fotovoltaica y la biomasa, se quejan en privado de la falta de proyectos renovables por parte de muchas administraciones públicas como ayuntamientos y mancomunidades. Los ayuntamientos están destinando en los últimos años sus esfuerzos en materia de eficiencia y ahorro energético al cambio de iluminación LED en muchas de sus instalaciones. Para Sánchez, “no puede ser que en estos tiempos un proyecto nuevo ignore medidas de eficacia y ahorro energético”.

De cara al futuro crecimiento del sector, Sánchez defiende que exista una regulación estable y clara sobre la autoconsumo en España, donde los ciudadanos y empresas vean claramente las ventas que les aporta. También destacó los grandes proyectos fotovoltaicos en estudio y los que pueden llegar a la región tras la última subasta renovable y que el Gobierno regional esté “agilizando todo lo posible los trámites para que los promotores vean que la comunidad está implicada en este área”.

El sector hotelero extremeño descubre el autoconsumo fotovoltaico con ahorros de hasta el 50% en la factura

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Cubierta con los paneles fotovoltaicos del Hotel San Cristóbal en Coria

El sector hotelero es uno de los que más partido está sacando al autoconsumo eléctrico en Extremadura. Uno de sus mejores ejemplos es el Hotel San Cristóbal de Coria (Cáceres) que dispone de una instalación solar que le permitirá ahorrar en torno al 50% de la factura eléctrica y reducir las emisiones de CO2 en 27 toneladas al año. La instalación ha sido realizada por la empresa extremeña Cambio Energético, con sede en Coria.  El proyecto, que ha contado con subvención de la Junta de Extremadura, emplea 184 paneles solares Axitec de 265 Wp cada uno, que producirán en torno a 75.000 Kwh al año y 2 inversores Fronius de 25 Kw.

“La instalación solar de 48 Kwp cubre gran parte de las necesidades energéticas del hotel, cuenta con equipos garantizados durante 20 años y es una planta que será ejemplo en la hostelería, un sector donde se pueden obtener grandes ahorros con el uso de esta tecnología”, comenta Ramón Jesús Domínguez, gerente de Cambio Energético.

Por su parte, el empresario y director del Hotel San Cristóbal, Andrés Bernal, asegura que “por suerte en Extremadura tenemos muchas horas de sol y es por ello que vimos interesante la oportunidad de apostar por la energía renovable. Más allá de la perspectiva económica, de ahorro en la factura, es un pequeño gesto para que nuestro negocio sea lo más limpio posible en cuestión de energía, una manera más de cuidar y responsabilizarnos de nuestro planeta”, asegura.

La Consejería de Economía e Infraestructuras de la Comunidad Autónoma de Extremadura ofrece ayudas para la adquisición, instalación, mejora, ampliación o adaptación de equipos, sistemas e instalaciones de energías renovables. En este caso, ha subvencionado con el 40% la instalación fotovoltaica generadora.

Extremadura solo tenía registradas en el Ministerio 5 instalaciones de autoconsumo fotovoltaico a finales del 2016

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España cuenta actualmente con casi 400 instalaciones de autoconsumo legalizadas el Registro del Ministerio de Industria, con una potencia instalada de casi 15.000 Kw. Según los datos del nuevo Informe del Sector Fotovoltaico de España recién presentado por la Unión Española Fotovoltaica (UNEF), la Comunidad de Extremadura disponía a finales del 2016 de 5 instalaciones de autoconsumo fotovoltaico registradas en el Ministerio de Energía, ninguna de ellas con acumulación, que suman en total 46,64 Kw de potencia instalada. La región es la número 14 de España en instalaciones de autoconsumo fotovoltaico registradas.

En total, España cuenta con un total de 58 instalaciones declaradas con capacidad de almacenamiento que suman 4.249 Kw y un total de 338 instalaciones sin capacidad de almacenamiento que suman 10.493 Kw.

En el balance fotovoltaico del año 2016, los responsables de la UNEF aseguran que “la normativa y la inseguridad jurídica siguen impactando el marco en el que se mueve el sector. Red Eléctrica de España publicó un aumento de potencia conectada a la red de 14 MW en 2016. Estos datos, sin embargo, no recogen la potencia aislada y parte de autoconsumo. En UNEF estimamos que en 2016 se instalaron 55 MW totales. Estos datos muestran un pequeño aumento de potencia instalada con respecto a 2015, aunque lejos de los niveles que se ven en otros países de nuestro entorno.

Y sobre el autoconsumo fotovoltaico, pese a las trabas del conocido como “impuesto al sol” del Ministerio, la UNEF cree que “a pesar de las dificultades que existen para instalar autoconsumo fotovoltaico en España, muchos sectores están aprovechando las ventajas del autoconsumo fotovoltaico para reducir la factura de su consumo energético. Las Comunidades Autónomas que cuentan con más instalaciones de autoconsumo son Cataluña, Galicia y Andalucía, por este orden”.

Según los cálculos de la UNEF en el periodo 2025-2030, en un escenario de aumento anual de la capacidad de generación fotovoltaica, de entre 500 MW y 1000 MW, en grandes instalaciones, y de entre 150 MW y 300 MW en pequeñas instalaciones de generación distribuida, se produciría una importante reactivación de la actividad industrial. Esto supondría la creación de entre 15.700 y 17.000 empleos adicionales hasta 2025, un 140% más de los que existen en la actualidad.

Ilustración: J.C.Florentino

Francisco Javier Hinchado (Técnicas Renovables Extremeñas TREX): “Los proyectos renovables serían muy rentables en el sector agrario y ganadero extremeño”

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Entrevista con
Francisco Javier Hinchado
Director de Técnicas Renovables Extremeñas (TREX) en Badajoz

¿Cuál es el origen de TREX y qué objetivos tiene?

El equipo que forma parte de TREX está vinculado al sector energético desde hace muchos años, tanto en eficiencia energética como en renovables, como es el caso de Vicente Sánchez y Guillermo Piñero. Tras el parón tan fuerte en el tema de las renovables, la gente está comenzando a concienciarse que existen alternativas a la fuerte subida de la luz que se ha producido. Se abre un escenario de grandes posibilidades. En el mundo de las renovables, en el que Extremadura ha sido pionero en muchas cosas, se han cometido errores de los que hemos aprendido todos. Lo importante es que se haga algo con el famoso Decreto 900 e incluso tal como están las cosas hay instalaciones que resultarían rentables hoy en día. Estamos presupuestando bastantes cosas en la actualidad. Hay más interés.

¿Hay sectores que podrían tirar del carro en cuanto a la demanda de nuevos proyectos en la región?

Un ejemplo claro es el sector agrario y ganadero, tanto potente en Extremadura, donde los proyectos de energías renovables serían muy rentables. Estamos viendo proyectos para fincas de regadío donde se están pagando unos términos de potencia tremendos durante todo el año cuando solo riegan dos, tres o cuatro meses al año a lo sumo. Los grupos electrógenos también han tenido que hacer frente a gran subida del gasoil.

¿Y en el campo del autoconsumo fotovoltaico como ven la situación?

Con la actual coyuntura, el autoconsumo para vivienda no tiene tanto recorrido hoy en día. Lo que llevamos mucho tiempo realizando son auditorías para fábricas, alumbrado público, etc., en temas de ahorro y eficiencia energética donde sí hay un gran potencial de desarrollo. Es lo que te da de comer actualmente aunque el proyecto de TREX está muy enfocado al desarrollo renovable.

¿La bajada de los precios de las placas solares cómo influye a la hora de acometer futuros proyectos renovables?

La bajada de los costes de las placas solares influye muchísimo. Y también lo están haciendo y lo harán mucho más en el futuro las baterías, cada vez más económicas y eficientes. En dos o tres años el mercado de las baterías de litio va a ser muy rentable para muchos proyectos. La coyuntura y las circunstancias están cambiando y las cosas ya se están haciendo bien desde el punto de vista de las instalaciones.

¿Los grandes proyectos fotovoltaicos también podrán ser rentables?

Sí serán rentables. Hay muchos inversores deseando invertir en fotovoltaica en Extremadura y en España. La gran ventaja de nuestra región es su extensión, unido al precio de la tierra y a las muchas horas de sol que disfruta. Es un lugar idóneo para este tipo de instalaciones. Ya hay muchas presupuestadas e incluso con licencia. Pero la inestabilidad política y la actual legislación son un freno. Los inversores siguen a la expectativa.

¿Las ayudas de la Junta de Extremadura en materia renovable han dado un empujón al sector?

No resultan espectaculares pero han ayudado y están animando al sector a salir del parón. Han conseguido que clientes que se habían olvidado de las renovables vuelvan a acordarse de sus ventajas.

¿Y qué efecto ha tenido la subida en el precio de la luz en este nuevo despertar renovable?

La subida de la luz ha sido brutal y seguirá subiendo. Y no hablamos solo del consumo porque el cambio de comercializador puede suponer mejores precios pero no así el término  de potencia con el que no se puede hacer nada. No es la solución. A no ser que se tomen medidas de ahorro y eficiencia energética y lo puedas bajar. Por eso, animo a los clientes a que pidan presupuesto y vean las alternativas que tiene su caso concreto. Y que pueden hacerlo poco a poco, por fases. Hay que perder el miedo porque los beneficios son importantes.

Cada vez hay más colectivos que deciden agrupar su consumo para conseguir mejores precios ¿También es interesante esta práctica en el sector renovable?

Siempre es mejor compartir los gastos fijos. Por ejemplo en las calefacciones con biomasa de las comunidades de vecinos, en las comunidades de regantes o en naves industriales conjuntas de polígonos en azoteas o techos si fuera posible. Hay muchas posibilidades y alternativas.