ENTREVISTAS
Luis Crespo (Protermosolar): “Las nuevas termosolares podrían suponer un importante empuje económico para Extremadura”
Entrevista con
Luis Crespo
Presidente de Protermosolar y Presidente de ESTELA
Casi todas las noticias que se refieren a la termosolar en España son de proyectos en el extranjero ¿De qué depende que haya nuevas termosolares en Extremadura y en España en general?
Efectivamente desde 2013 ya no se ha construido ninguna nueva termosolar como consecuencia de la moratoria sobre los apoyos a las energías renovables que fue una de las primeras medidas adoptadas por el gobierno al principio de su legislatura. Es cierto que en España tenemos un exceso de capacidad de potencia instalada por lo que la instalación de nuevas centrales no sería necesario bajo ese punto de vista. Sin embargo, a estas alturas, no parece que España vaya a cumplir los objetivos vinculantes con la UE del 20% de energías renovables en 2020 por lo que nueva potencia renovable ayudaría a conseguir ese objetivo.
El exceso de capacidad instalada tiene mucho que ver con la resistencia de este gobierno a planificar el cierre progresivo de las obsoletas y contaminantes centrales de carbón así como a revisar la retribución a las centrales nucleares que, a diferencia de las renovables, operan muy por encima de la “rentabilidad razonable” y todavía pretenden extender su vida en esas condiciones retributivas.
Esos tres elementos, cumplimiento de objetivos, cierre de las térmicas de carbón y no extensión de la vida de las nucleares, harían imprescindible la instalación de nueva potencia renovable gestionable, entre las que estarían las centrales de biomasa y las termosolares, que podrían suponer un importante empuje económico para Extremadura
¿Los grandes fondos de inversión y promotores internacionales siguen teniendo interés en el sector termosolar español y extremeño si cambia la actual legislación?
Las centrales termosolares atrajeron en su momento un importante volumen de inversión extrajera. De hecho, aproximadamente una tercera parte del capital social de estas centrales es de propiedad extranjera lo que también justifica el que la mayor parte de los arbitrajes en curso argumentando la violación de la Carta de la Energía, con las medidas retroactivas del gobierno sean del este sector. Para atraer nuevas inversiones tendrían que quedar muy claro que el marco regulatorio fuera estable.
¿Qué novedades presentan las nuevas termosolares que se están construyendo en el extranjero?
La primera diferencia de las centrales que se están instalando en nuestro vecino Marruecos, en Sudáfrica o las recientemente inauguradas en Estados Unidos es el tamaño. Para conseguir costes competitivos las centrales termosolares tiene que tener una dimensión superior a los 100 MW mientras que todas las que se hicieron en España tenían limitada su potencia a 50 MW. No cabe duda que hubiera sido mucho más competitiva una Extresol de 150 MW que las tres centrales actuales de 50 MW, cada una con su bloque de potencia y sistema de almacenamiento individuales.
El segundo aspecto que es destacable es la apuesta por las centrales de torre.
¿El almacenamiento y la gestionabilidad siguen siendo claves en el mundo de las energías renovables?
Es muy importante que los responsables energéticos y los planificadores de los futuros sistemas de generación entiendan la diferencia entre el precio al que puede generarse la electricidad y el valor que aporta al conjunto del sistema eléctrico una u otra tecnología. Quevedo y Machado ya dijeron en su día que “solo el necio confunde valor con precio”. Recientes estudios realizados en California ponen de manifiesto que para el coste total del sistema eléctrico de aquel Estado es equivalente pagar 5 céntimos de dólar por kWh a una central fotovoltaica que 10 a una termosolar.
Las centrales no gestionables no pueden elegir el momento de su entrega a la red y además necesitan que el sistema soporte mayores servicios auxiliares para tener en cuenta su variabilidad, como por ejemplo reserva rodante de ciclos combinados. Si el sistema eléctrico necesita incorporar una nueva unidad de generación es porque se necesita mayor potencia a todas las horas del día, por ejemplo a las 10 de la noche cuando se sabe que la fotovoltaica no va a estar aportando nada, lo que implicaría una inversión adicional en una instalación de respaldo fósil. La termosolar no incurre en dichas necesidades al mismo nivel y por ello el valor de la energía que despachan es notablemente mayor.
Vicente Sánchez (Cluster de la Energía de Extremadura): “Hay falta de unión entre el sector agro y el energético en Extremadura”
Entrevista con
Vicente Sánchez
presidente del Clúster de la Energía de Extremadura
¿De qué depende de que en el 2016 se sienten las bases de la recuperación de las renovables en Extremadura?
Para la clara recuperación del sector de las energías renovables en Extremadura es necesario que se alcance un gobierno estable, que promueva nuevas normativas que respalden el autoconsumo y las energías renovables. Será necesario que se produzcan grandes pactos entre las distintas fuerzas políticas, en materia de energía, a nivel tanto regional como nacional.
Con mucha población rural, ¿el autoconsumo debería ser una prioridad económica para Extremadura?
Si bien es cierto que Extremadura cuenta con grandes condiciones para la generación de energía mediante fuentes renovables, no solo es una prioridad para nuestra autonomía, sino para toda España. Para conseguir que los consumidores sean más independientes y se incremente la eficiencia, siendo al final el propio ciudadano el mayor beneficiado. A nivel internacional se está apostando por el autoconsumo, ya que permitirá que los consumidores asuman la gestión de la energía que producen y ajusten su propio consumo. La apuesta por estas tecnologías creará nuevos sectores productivos.
El sector agroganadero se queja de los altos costes energéticos que soporta ¿Las energías renovables tienen mucho campo de actuación en este sector?
Hasta el momento no ha sido posible la incorporación de estas soluciones al sector, quizás por la falta de unión entre el sector agro y el sector energético, y la falta de propuestas de la Administración en proyectos de este tipo, aunque desde el Clúster siempre se ha apostado por la incorporación de las energías renovables presentes en la región, como solución a los problemas propios de la región, y debido a la importancia del sector agro, se deben introducir paulatinamente las tecnologías renovables.
La eólica, después de muchos años y muchos cambios legislativos, sigue sin dar pasos reales para instalarse en Extremadura ¿Es una batalla perdida o hay opciones reales?
Tras la finalización de los dos concursos presentados para proyectos de esta tecnología en la región, se ha conseguido que al menos algunos de los proyectos licitados salgan adelante, lo cual presenta un gran avance para la región, no solo por abrir la puerta a la energía eólica, sino también por la incorporación de nuevas industrias anexas. Destacar los avances realizados por el proyecto eólico ubicado en Plasencia, que ha solicitado su autorización, y está en proceso de superar tanto las trabas administrativas, como técnicas (la falta de puntos de evacuación en la región). De esta forma se puede poner fin a los años de espera para la instalación de los primeros molinos de viento en Extremadura. Para el sector se trata de un hecho muy importante por la situación actual en la que estamos.
Hay una empresa extremeña que es interproveedora de carbón vegetal de la mayor cadena de supermercados de España ¿La biomasa asociada a la riqueza forestal y agraria de Extremadura debe tener más protagonismo?
Desde el Clúster se apoya firmemente el “petróleo extremeño”, no solo por el ahorro que se va a conseguir, en calefacción, también por la gran cadena de valor que se crea en torno a la distribución, instalación, transformación de la biomasa, que será capaz de generar riqueza para Extremadura.
Para este tipo de instalaciones se estima que para que sean rentables, el usuario final necesita centros logísticos de abastecimiento a menos de 100 kilómetros de donde se encuentre la instalación, por lo que se potenciará a los productores locales, sin olvidar que estamos ante una energía limpia y sostenible.
Aproximadamente se gastan cada año, en nuestra región, entre 200 y 300 millones de euros en calefacción, en gas natural o petróleo. Con la inclusión de instalaciones de biomasa se conseguiría no solo reducir estos gastos, también el establecimiento de un importante sector productivo en Extremadura, que a su vez generará nuevas necesidades y riquezas, junto con la creación de nuevos empleos.
“Casi todos los expedientes eólicos se encuentran o bien cancelados o en vías de estarlo”
Entrevista con
José Luis Navarro Ribera
Consejero de Economía e Infraestructuras de la Junta de Extremadura
Esta es la entrevista realizada al consejero de Economía extremeño, responsable del área de Energía en el Gobierno regional, que ha sido publicada en el ANUARIO ENERGIA EXTREMADURA 2016. que ha editado recientemente este portal, http://www.energiaextremadura.com
Según cálculos del sector de las renovables en Extremadura se han dejado de invertir unos 5.000 millones de euros en Extremadura ante el parón renovable ¿Qué haría falta para recuperar al menos una parte de esta inversión tan necesaria?
Para que el sector se reactive, es necesario y urgente que se restituya la seguridad jurídica perdida como consecuencia de la reforma llevada a cabo por el Gobierno de la Nación en los últimos años, de forma que se aporte previsibilidad a largo plazo a las inversiones, y España pueda cumplir los objetivos europeos para 2020.
Por las peculiaridades geográficas, rurales y de población de Extremadura, el autoconsumo podría tener mucho recorrido en la región. Desde la Junta de Extremadura ¿cómo se puede incentivar su desarrollo dentro de sus competencias?
Desde la entrada en vigor del nuevo marco legal por el que se regulan las condiciones administrativas, técnicas y económicas de las modalidades de suministro de energía eléctrica con autoconsumo y de producción con autoconsumo, no se ha registrado ni una sola solicitud en Extremadura para llevar a cabo este tipo de instalaciones. El sector necesita una normativa que fomente el autoconsumo en lugar de impedirlo.
Teniendo en cuenta que es al Ministerio de Industria, Energía y Minas a quien compete la regulación de las condiciones administrativas, técnicas y económicas que regula el autoconsumo, la Junta de Extremadura lo que hará es trabajar hacia la agilización de la legalización y puesta en servicio de estas instalaciones.
En este sentido, publicamos un Decreto el pasado mes de mayo para regular el procedimiento para la instalación y puesta en funcionamiento de establecimientos industriales, y con el que conseguimos que las instalaciones fotovoltaicas de autoconsumo puedan ejecutarse sin el previo visto bueno del órgano autonómico competente, necesitándose únicamente autorización de explotación; frente a la metodología aplicada hasta el momento que establecía la de instrucción en el plazo de veinte días. Además, estamos trabajando para que pueda ver la luz una línea de ayudas para instalaciones de este tipo, en empresas y el sector público, con una intensidad que oscilará entre un 35 y un 40 % de la inversión.
En la anterior legislatura se trabajó con el sector en un Plan de Biomasa regional que al final no vio la luz, ¿lo verá a corto plazo?, ¿cuál deben ser las claves de su desarrollo?
El desarrollo del sector de la biomasa forma parte de nuestra política energética, principalmente el fomento de su demanda tanto para generación de energía eléctrica como para usos térmicos en industrias y pymes, alojamientos turísticos y sector público; pero también promoveremos el fomento de su oferta adoptando medidas encaminadas a apoyar el desarrollo de actividades que tienen que ver con el aprovechamiento en origen de esta fuente de energía renovable.
Es un objetivo que compartimos en esta legislatura por el potencial que tiene Extremadura en este recurso y por los que supone en generación de empleo, animando la actividad económica en entornos rurales, a lo que se unen los beneficios ambientales y de gestión forestal.
Tras casi diez años y tres grandes cambios normativos, sigue sin haber ningún parque eólico en Extremadura pese a contar con los permisos ya tramitados en algunos casos. ¿Cuántos parques eólicos disponen ya de todos los permisos para poder comenzar la obra civil si quisieran y qué potencia suman?
A lo largo de los últimos años llegaron a alcanzar el hito administrativo que señala con un total de diez parques eólicos, y una potencia en su conjunto de 226 MW. Sin embargo, prácticamente ninguno de ellos mantiene interés en continuar la tramitación y, de hecho, casi todos estos expedientes se encuentran o bien cancelados o en vías de estarlo, previa solicitud de sus titulares. Y es que, como decía anteriormente, es fundamental para el sector de las renovables en general, que se restituya la seguridad jurídica perdida como consecuencia de la reforma llevada a cabo por el Gobierno de la Nación en los últimos años, de forma que se aporte previsibilidad a largo plazo a las inversiones.
La tramitación de los grandes proyectos fotovoltaicos sigue su curso en Extremadura en algunos casos, pendientes de la planificación del Ministerio de Industria para las conexiones a red ¿Hay visos de que comience su construcción a corto plazo lo que supondría la vuelta a las grandes inversiones renovables?
Efectivamente, los dos proyectos fotovoltaicos que iniciaron su tramitación ante el Ministerio de Industria, Energía y Turismo, siguen adelante: el de Talaván, de 300 MW, algo más avanzado que el de Calzadilla y Bienvenida, de 400 MW, ya que el primero obtuvo la declaración de impacto ambiental favorable. Sin embargo, a pesar de que han pasado ya varios años desde el comienzo de su recorrido administrativo, todavía ninguno de ellos ha obtenido las autorizaciones solicitadas, no siendo obstáculo en ninguno de los dos casos la conexión al sistema eléctrico nacional, ya que así ya se recogió en la Planificación que fue aprobada el pasado mes de noviembre.
Una vez obtengan las oportunas autorizaciones administrativas, esperamos que los promotores hagan realidad estos proyectos. La Junta de Extremadura y desde esta consejería apoyará y acompañará en todo lo necesario a los inversores, pero obviamente se trata de una toma de decisión que corresponde exclusivamente al inversor y, desde luego, la falta de seguridad jurídica a la que he hecho referencia no favorece la toma de decisiones al respecto.
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