AHORRO ENERGÉTICO

El Congreso estudiará diferenciar las instalaciones de autoconsumo con excedentes a la Red de las que no lo generan

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Las demandas de la Plataforma para el Impulso de la Generación Distribuida y el Autoconsumo Energético -formada por FENIE, SERCOBE, APPA, UNEF, AIFOC y ASECE, representando en torno a 16.000 empresas del sector de las energías renovables- han llegado al Congreso de los Diputados.

Mediante una proposición no de Ley, esta Plataforma ha conseguido que la Unión del Pueblo Navarro –socio del Partido Popular en el Congreso- solicite al Gobierno que modifique el Real Decreto 900/2015, de 9 de octubre, por el que se regulan las condiciones administrativas, técnicas y económicas de las modalidades de suministro de energía eléctrica con autoconsumo y de producción con autoconsumo.

Una de las modificaciones que se propone tiene como objetivo posibilitar la instalación en viviendas colectivas y en empresas que compartan un mismo techo. En la actualidad, la normativa solo permite que haya una única instalación por edificio o nave, aunque estén ocupados por más de un propietario.

Otra de las modificaciones propuestas consiste en introducir en la normativa una diferenciación entre las instalaciones que venden a la red eléctrica los excedentes que generan y no consumen y aquellas otras instalaciones, propiamente de autoconsumo, que no realizan vertido alguno a la red eléctrica. Con ello se pretende simplificar los trámites administrativos y reducir costes de instalación de éstas últimas.

Así, se introducen cambios en los trámites que se deberán realizar en el procedimiento de conexión y acceso, es decir, los propietarios de las instalaciones que no hacen vertidos a la red, de aprobarse las modificaciones propuestas, ya no tendrán que modificar el punto de conexión, solamente será suficiente con la presentación en la Jefatura Provincial de Industria del Certificado o Boletín de la Instalación eléctrica emitido por una empresa instaladora.

Por otro lado, tampoco se les aplicarán los cargos de aplicación a la energía autoconsumida ni se penalizará la acumulación eléctrica. En cambio, se mantienen los peajes sobre los excedentes de la energía que produzcan sobre las cantidades vertidas (nunca sobre las autoconsumidas).

El desarrollo del autoconsumo fotovoltaico supondría solo entre 200 y 400 Mw de potencia en toda España

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Paneles fotovoltaicos

Según los expertos el sector fotovoltaico, el desarrollo del sistema de autoconsumo eléctrico en el mercado español en un modelo sin subvenciones supondría entre 200 y 400 Mw de potencia instalada.

Esta cantidad, según las estimaciones realizadas por unas Jornadas organizadas por UNEF, supondrían un impacto de 12 millones de euros en “un sistema que recauda más de 17.000 millones de euros”, según el Director General de la Unión Española Fotovoltaica, José Donoso. Para el responsable de la UNEF, “considerando estos datos, no es realista pensar que el autoconsumo pondría en riesgo el sistema”.

Según los expertos reunidos, el desarrollo de los sistemas de almacenamiento será una de las claves para e desarrollo futuro del autoconsumo, para conseguir la integración de este tipo de energías dentro del sistema. Un informe de la Agencia Internacional de la Energía destaca que la fotovoltaica será la tecnología dominante en 2050.

Entre los casos de éxito presentados en las Jornadas celebradas en Madrid destacaron algunos relacionados con el mundo agrícola y ganadero, tan importantes en comunidades como Extremadura y Castilla y León. Entre ellos uno desarrollado por la empresa Albufera Energy Storage, que suministra electricidad a una granja con más de 7.000 animales, en las labores de cría, alimentación, control sanitaria, esquilados y ordeño del ganado entre otros, con ahorros de hasta el 70% en relación a los gastos de gasóleo.

“Casi todos los expedientes eólicos se encuentran o bien cancelados o en vías de estarlo”

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Jose_Luis_NavarroEntrevista con
José Luis Navarro Ribera
Consejero de Economía e Infraestructuras de la Junta de Extremadura

Esta es la entrevista realizada al consejero de Economía extremeño, responsable del área de Energía en el Gobierno regional, que ha sido publicada en el ANUARIO ENERGIA EXTREMADURA 2016. que ha editado recientemente este portal, http://www.energiaextremadura.com

Según cálculos del sector de las renovables en Extremadura se han dejado de invertir unos 5.000 millones de euros en Extremadura ante el parón renovable ¿Qué haría falta para recuperar al menos una parte de esta inversión tan necesaria?

Para que el sector se reactive, es necesario y urgente que se restituya la seguridad jurídica perdida como consecuencia de la reforma llevada a cabo por el Gobierno de la Nación en los últimos años, de forma que se aporte previsibilidad a largo plazo a las inversiones, y España pueda cumplir los objetivos europeos para 2020.

Por las peculiaridades geográficas, rurales y de población de Extremadura, el autoconsumo podría tener mucho recorrido en la región. Desde la Junta de Extremadura ¿cómo se puede incentivar su desarrollo dentro de sus competencias?

Desde la entrada en vigor del nuevo marco legal por el que se regulan las condiciones administrativas, técnicas y económicas de las modalidades de suministro de energía eléctrica con autoconsumo y de producción con autoconsumo,  no se ha registrado ni una sola solicitud en Extremadura para llevar a cabo este tipo de instalaciones. El sector necesita una normativa que fomente el autoconsumo en lugar de impedirlo.

Teniendo en cuenta que es al Ministerio de Industria, Energía y Minas a quien compete la regulación de las condiciones administrativas, técnicas y económicas que regula el autoconsumo, la Junta de Extremadura lo que hará es trabajar hacia la agilización de la legalización y puesta en servicio de estas instalaciones.

En este sentido, publicamos un Decreto el pasado mes de mayo para regular el procedimiento para la instalación y puesta en funcionamiento de establecimientos industriales, y con el que conseguimos que las instalaciones fotovoltaicas de autoconsumo puedan ejecutarse sin el previo visto bueno del órgano autonómico competente, necesitándose únicamente autorización de explotación; frente a la metodología aplicada hasta el momento que establecía la de instrucción en el plazo de veinte días. Además, estamos trabajando para que pueda ver la luz una línea de ayudas para instalaciones de este tipo, en empresas y el sector público, con una intensidad que oscilará entre un 35 y un 40 % de la inversión.

En la anterior legislatura se trabajó con el sector en un Plan de Biomasa regional que al final no vio la luz, ¿lo verá a corto plazo?, ¿cuál deben ser las claves de su desarrollo?

El desarrollo del sector de la biomasa forma parte de nuestra política energética, principalmente el fomento de su demanda tanto para generación de energía eléctrica como para usos térmicos en industrias y pymes, alojamientos turísticos y sector público; pero también promoveremos el fomento de su oferta adoptando medidas encaminadas a apoyar el desarrollo de actividades que tienen que ver con el aprovechamiento en origen de esta fuente de energía renovable.

Es un objetivo que compartimos en esta legislatura por el potencial que tiene Extremadura en este recurso y por los que supone en generación de empleo, animando la actividad económica en entornos rurales, a lo que se unen los beneficios ambientales y de gestión forestal.

Tras casi diez años y tres grandes cambios normativos, sigue sin haber ningún parque eólico en Extremadura pese a contar con los permisos ya tramitados en algunos casos. ¿Cuántos parques eólicos disponen ya de todos los permisos para poder comenzar la obra civil si quisieran y qué potencia suman?

A lo largo de los últimos años llegaron a alcanzar el hito administrativo que señala con un total de diez parques eólicos, y una potencia en su conjunto de 226 MW. Sin embargo, prácticamente ninguno de ellos mantiene interés en continuar la tramitación y, de hecho, casi todos estos expedientes se encuentran o bien cancelados o en vías de estarlo, previa solicitud de sus titulares. Y es que, como decía anteriormente, es fundamental para el sector de las renovables en general, que se restituya la seguridad jurídica perdida como consecuencia de la reforma llevada a cabo por el Gobierno de la Nación en los últimos años, de forma que se aporte previsibilidad a largo plazo a las inversiones.

La tramitación de los grandes proyectos fotovoltaicos sigue su curso en Extremadura en algunos casos, pendientes de la planificación del Ministerio de Industria para las conexiones a red ¿Hay visos de que comience su construcción a corto plazo lo que supondría la vuelta a las grandes inversiones renovables?

Efectivamente, los dos proyectos fotovoltaicos que iniciaron su tramitación ante el Ministerio de Industria, Energía y Turismo, siguen adelante: el de Talaván, de 300 MW, algo más avanzado que el de Calzadilla y Bienvenida, de 400 MW, ya que el primero obtuvo la declaración de impacto ambiental favorable. Sin embargo, a pesar de que han pasado ya varios años desde el comienzo de su recorrido administrativo, todavía ninguno de ellos ha obtenido las autorizaciones solicitadas, no siendo obstáculo en ninguno de los dos casos la conexión al sistema eléctrico nacional, ya que así ya se recogió en la Planificación que fue aprobada el pasado mes de noviembre.

Una vez obtengan las oportunas autorizaciones administrativas, esperamos que los promotores hagan realidad estos proyectos. La Junta de Extremadura y desde esta consejería apoyará y acompañará en todo lo necesario a los inversores, pero obviamente se trata de una toma de decisión que corresponde exclusivamente al inversor y, desde luego, la falta de seguridad jurídica a la que he hecho referencia no favorece la toma de decisiones al respecto.