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Extremadura tiene 24 proyectos y 992 MW de potencia en el registro preasignado de renovables con derecho a prima

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Extremadura ha logrado incluir a 24 proyectos energéticos en el registro de preasignación del régimen especial del Ministerio de Industria, Turismo y Energía con derecho a prima. Según la última lista de proyectos del régimen especial de fecha 12 de enero del 2012, de las 24 proyectos extremeños inscritos, 19 son plantas tersomolares; dos son plantas de biomasa y tres son proyectos de cogeneración y biogás.

Extremadura ha logrado que antes del cese de las primas establecido por el Real Decreto de Industria con carácter temporal pero no definido, puedan acogerse a las primas más de 990 Megawatios de potencia, de los que más de 948 proceden de proyectos termosolares. Ningún proyecto eólico de los aprobados en Extremadura por la Junta de Extremadura figura en el último listado de preasignación. También cuentan con preasignación con derecho a prima 269 pequeños proyectos de fotovoltaica.

Si comparamos los proyectos termosolares con preasignación por parte del Ministerio de Industria según su origen geográfico se observa cómo Extremadura y Andalucía han logrado incluir el mismo número de plantas -19 en cada caso- aunque la potencia instalada en la comunidad extremeña será mayor (948,90 Mw) que en la andaluza (933 Mw). Muy por detrás de ambas se encuentra la tercera región española en proyectos termosolares, Castilla La Mancha que ha logrado incluir 16 plantas termosolares aunque muchas de ellas de menor potencia hasta sumar en conjunto 425 Mw.

De las plantas termosolares con derecho a prima en la región, 13 se encuentran en la provincia de Badajoz y seis en la de Cáceres, todas ellas de 49,90 o 50 Mw de potencia, el máximo permitido con derecho a prima. En Cáceres destacan las cuatro plantas que Abengoa promueve en Logrosán en el Proyecto Solabén, y las de Majadas y Central Galisteo-Valdeobispo. En la provincia de Badajoz figuran las dos de Termosolar, La Risca, las tres de Extresol, Astexol, Casablanca, La Florida, La Dehesa, Consol Orellana, Olivenza 1 y Extremasol.

Entre los proyectos de biomasa destacan la planta de Acciona en Miajadas de 15 Mw ya en funcionamiento y la que última Ence Energía y Celulosa en las cercanías de Mérida de 20 Mw. El otro proyecto previsto por Ence en la región, el de Alcántara, no figura en el proyecto de preasignación del Ministerio de Industria.

Finalmente figuran con derecho a primas tres proyectos de cogeneración o biogás: una central de generación eléctrica de biogás en el vertedero de Badajoz de 0,80 Mw; una central de cogeneración en Badajoz de 3,83 Mw y otra de cogeneración de la empresa Del Pozo de 4 Mw.

Hasta que se levante la moratoria establecida en el Real Decreto de primas a los proyectos energéticos del régimen especial, no habrá dinero para nadie más.

Foto: SXC

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“Hemos propuesto al ministro un régimen económico específico para los proyectos extremeños de biomasa y de termosolar con carácter innovador”

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Juan José Cardesa
Director general de Incentivos Agroindustriales y Energía de la Junta de Extremadura

Juan José Cardesa, director general de Incentivos Agroindustriales y Energía de la Junta de Extremadura, nos concede esta entrevista en exclusiva en la que nos habla de las alternativas posibles para mitigar el efecto de la supresión de las primas a las energías renovables.

A la vista de su potencial en Extremadura, los dos sectores más afectados por el Real Decreto que elimina temporalmente las primas a los proyectos de renovables sin preasiganción son la termosolar y la biomasa ¿qué se puede hacer desde el Gobierno de Extremadura para seguir incentivándolos?
El presidente de Extremadura se ha reunido ya con el ministro de Industria, Energía y Turismo para trasladarle, cara a cara, nuestro firme rechazo y desacuerdo con la decisión de suspender temporalmente las ayudas a las renovables. Desde el Gobierno de Extremadura vamos a seguir defendiendo la necesidad de que se apoye al sector de las renovables y su carácter estratégico para el desarrollo de nuestra región. En este sentido, se le ha propuesto al Ministro que establezca un régimen económico específico para los proyectos extremeños de biomasa y de termosolar con carácter innovador.

Las posibles inversiones en industrias para la fabricación de componentes del sector de las renovables ¿se pueden ver comprometidas por esta moratoria si no se aclara pronto su duración temporal?
Se le ha solicitado al ministro que concrete el plazo de la suspensión temporal a las primas, porque el conjunto del sector necesita certeza. Sólo con un marco regulatorio y normativo estable que genere confianza y seguridad, garantizaremos que aquel que tenga capital, quiera invertirlo en nuestra tierra.

Extremadura es una gran potencia energética, gracias a la Central Nuclear de Almaraz y las centrales hidroeléctricas, y también ahora a las renovables como la termosolar. Sin embargo, el sector ha tenido una presencia industrial y laboral escasa, ¿por qué cree que ha sido así?
La importancia del sector energético es indudable en Extremadura, donde supone en torno al 10% del Producto Interior Bruto. Es cierto que, históricamente, eso no se ha traducido en una gran incidencia en el ámbito laboral más allá de la Central Nuclear de Almaraz, pero eso está cambiando en los últimos tiempos gracias al auge de las energías renovables. Un ejemplo concreto. Hace pocos días leíamos la noticia de que en Torre de Miguel Sesmero el desempleo está en el 8% a pesar del aumento de población, y todo por las plantas termosolares que ya funcionan allí. Estamos convencidos de que el sector de las energías renovables va a tener un impacto muy positivo en cuanto a creación de empleo en los próximos años en Extremadura. En el caso de la implantación industrial, el debate es más complejo porque se trata de industrias auxiliares que proporcionan elementos muy determinados y cuya procedencia suele ser de otros continentes, pero no renunciamos a poder darle también la vuelta a esta situación y a facilitar la instalación es estas empresas en la comunidad autónoma.

Los responsables de los proyectos eólicos aprobados en Extremadura a través de su Cluster, aseguran que con la actual ley autonómica que exige fuertes contraprestaciones a su instalación nunca serán rentables, ¿va a cambiar su consejería este modelo?
Decía antes que no considero lógico que se cambien las reglas del juego a mitad de partido, y eso es aplicable también para la normativa autonómica. El Gobierno de Extremadura acaba de autorizar 65 parques eólicos cuyos promotores han presentado sus proyectos aceptando esas condiciones. Por lo tanto no parece muy razonable que ahora, antes de que estos parques se pongan en marcha, se cambie el marco regulatorio.

¿Alguno de los proyectos de central de ciclo combinado que cuenta con los tramites medioambientales verá la luz esta legislatura en Extremadura o podrían ralentizarse?
El Parlamento de Extremadura ha aprobado por unanimidad el Acuerdo para el Desarrollo Energético Sostenible de Extremadura 2010-2020 (ADESE), un texto que contempla la instalación de Centrales de Ciclo Combinado (CCC) por una potencia total de 800 MW. Nosotros debimos ceñirnos a ese marco, y por lo tanto, en principio, se optaría por la instalación de 800MW de ciclo combinado, lo que, en la práctica, supone una única central. Este tipo de centrales tiene elementos positivos, como la mejora del mix energético y la generación de empleo y riqueza. Por eso el Gobierno de Extremadura no pondrá más trabas que el cumplimiento de la propia legislación al primero de los proyectos que esté en disposición de instalarse.

La biomasa siempre se pone como ejemplo de alternativa e ingresos complementarios al campo, ¿cómo va a potenciarla su departamento?
Para este Gobierno la biomasa es un sector estratégico de cara a la legislatura que acaba de comenzar y como tal lo vamos a tratar. Tanto es así que se establecerá un Plan Específico del Sector Biomasa, y estableceremos los mecanismos necesarios para garantizar el suministro de la materia prima y para compatibilizar este nuevo sector con la actividad agrícola tradicional. En este sentido, para el futuro de la biomasa será muy positiva la configuración de las competencias de la nueva Consejería, puesto que se aúnan todos los sectores implicados en esta energía y se facilita la solución al principal problema que existe para su desarrollo, como es el suministro de materia prima. Hay muchos proyectos ya presentados y confiamos en que en los próximos años sea un sector que genere empleo y riqueza, y que se confirme como alternativa a actividades tradicionales en determinadas zonas rurales.

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Grandes inversores desvían proyectos termosolares previstos en Extremadura y Andalucía a Sudáfrica e India

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“Se pretende poner un freno temporal a un sistema de retribución que entraña unos costes demasiado elevados para el sistema eléctrico, que provocan un incremento continuo del déficit de tarifa. La medida no pondrá en riesgo la seguridad de suministro ni el cumplimiento de los objetivos renovables con la Unión Europea. Se suspenderán temporalmente los procedimientos de preasignación de retribución y se suprimirán también temporalmente los incentivos económicos para nuevas instalaciones de producción de energía eléctrica a partir de cogeneración, fuentes de energía renovable y residuos. No afectará a las instalaciones en marcha ni a aquellas ya inscritas en los prerregistros”

Con este párrafo de pocas líneas, el Ministerio de Industria, Turismo y Energía que dirige el canario José Manuel Soria, dejaba en el alero el futuro de cientos de proyectos energéticos y empresariales que en los próximos años iban a convertir a Extremadura en una de las regiones líderes a nivel mundial en el negocio de la energía termosolar y también de la biomasa agrícola.

Aunque la medida no afectará a los proyectos que cuentan con  preasignación, entre ellos los de 19 plantas termosolares, más de 80 parques eólicos y media docena de plantas de biomasa, sí lo hará para los proyectos que esperaban su turno ante el Ministerio y que ya habían realizado trámites medioambientales ante la Junta de Extremadura: 60 plantas termosolares, 23 parques eólicos, 494 instalaciones termosolares y decenas de plantas de biomasa y biogás.

El presidente del Clúster de la Energía de Extremadura, que agrupa a decenas de empresas del sector que operan en la región, Antonio Rosa, afirma que tras esta medida “los promotores se marcharán a invertir a otro país al quitarle todo tipo de expectativas”.

Y así parece que lo van a hacer. Sólo las 60 plantas termosolares que tenían interés real en instalarse en Extremadura habían sumado cerca de 3.000 Mw de potencia. Si se suman los megavatios de las fotovoltaicas, los parques eólicos y las plantas de biomasa y biogás, la cifra de megawatios que dejará de instalarse en Extremadura se acerca a los 4.500 Mw.

Según ha podido saber www.energiaextremadura.com de varias empresas del sector de la consultoría energética que trabajan para empresas con proyectos realizados y pendientes en Extremadura, grupos inversores españoles, norteamericanos y alemanes van a comenzar a desviar inversiones previstas en el negocio termosolar en Extremadura y Andalucía a países como Sudáfrica e India.

“Lo peor del Real Decreto –asegura el director de una importante consultora con proyectos energéticos en marcha- no es sólo su contenido sino lo que no dice: cuando habla de carácter temporal pero indefinido, ¿se refiere a tres años, a cinco, a diez o a toda la vida? Ningún inversor serio puede esperar años y años a sacar rentabilidad por su dinero y el de sus socios”. Uno de los mayores grupos del sector termosolar español, con varias plantas en construcción en Extremadura, ya ha logrado sus dos primeros contratos para operar 150 Mw en dos localidades de Sudáfrica y analiza en la actualidad varios proyectos en la India y el sur de Estados Unidos.

Para el presidente del Gobierno de Extremadura, José Antonio Monago, en su primera valoración pública del Real Decreto, la noticia genera incertidumbre. “El Gobierno de España cumple con esa medida, a su juicio, con el freno al déficit tarifario, ésa es su respuesta, pero yo lo que quiero es que me diga el Gobierno de España qué hace un gobierno como el extremeño, con tantos proyectos y tantas expectativas de inversión encima de la mesa, y qué hace entre tanto se reactivan esas primas que han sido cercenadas con carácter temporal”.

El sol parece calentar ya más en otros países.

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