autoconsumo
Patricia Mora (Innogestiona Ambiental): “Existen multitud de soluciones en eficiencia energética y autoconsumo que se pueden aplicar a nivel doméstico”
Entrevista con
Patricia Mora
CEO de Innogestiona Ambiental
¿En qué áreas de trabajo y proyectos está más activa Innogestiona?
Innogestiona Ambiental es una ingeniería ambiental, muy especializada en la tramitación ambiental y urbanística de plantas fotovoltaicas y proyectos de producción energética en general. También nos hemos especializado en los aspectos sociales y de integración en el territorio de los proyectos, así como vigilancia ambiental y elaboración de estudios ambientales asociados a la tramitación (censos de fauna y flora, estudios de suelo, de biodiversidad, hidrológicos o arqueológicos, etc)
En sector industrial estamos promoviendo lo que llamamos estudios de descarbonización, en los que analizamos el consumo actual de energía del cliente, junto con su huella de carbono, y se proponen soluciones de autoconsumo adaptadas a las tecnologías existentes actualmente en el mercado, de forma que se optimice inversión y rendimiento. Este tipo de estudio es especialmente útil estos días, en que la transición energética empieza a ser una realidad y la industria tiene a su disposición financiación para acometer inversiones necesarias en sus instalaciones.
También participamos en proyectos nacionales y europeos fomentando en todo momento el uso de energías renovables y la transición ecológica con proyectos muy diversos, como por ejemplo el desarrollo de un sistema automatizado de distribución de carga para parkings comunitarios, mapeado del potencial de metanización de residuos agroindustriales de Extremadura y su temporalidad, estudios de movilidad sostenible…
Dentro del campo de la movilidad sostenible, una región tan extensa como Extremadura, presentan singularidades. El proyecto Mobirural ¿qué soluciones y alternativas podría aportar?
Las zonas rurales presentan retos específicos como la baja densidad de población (y el rápido despoblamiento), las largas distancias entre municipios, el envejecimiento de la población, y, en muchas ocasiones, las malas conexiones con los aeropuertos/ferrocarriles/nodos de carreteras.
El transporte dentro de las zonas rurales eleva la media de emisiones de CO2 por habitante en comparación con los ciudadanos en zonas urbanas. Esto es debido a una casi total dependencia del vehículo privado, con difícil o nulo acceso a un transporte público compatible con las necesidades de uso del vecino en zonas rurales.
El proyecto Mobirural pretende dar una formación a los agentes de desarrollo local en zonas rurales para identificar y promover actuaciones de movilidad sostenible, además de compartir conocimiento con el resto de países de Europa. Los agentes de desarrollo local podrán llevar a cabo iniciativas basadas en el transporte a demanda, transporte compartido, fomento de la micromovilidad, fomento del uso de vías verdes… Iniciativas que reducirán el nivel de emisiones de CO2 producidos por la movilidad en zonas rurales, y que, a su vez, permita una movilidad accesible y segura para todos los ciudadanos.
¿El efecto real del cambio climático en el día a día de las personas -como se ha visto con las olas de calor por ejemplo- se puede combatir desde el punto de vista energético y medioambiental en hogares, colegios, empresas…?
A día de hoy existen multitud de soluciones en eficiencia energética y autoconsumo que se pueden aplicar a nivel doméstico. Estas van desde la mejora de la envolvente del edificio, con el uso de sistemas SATE, el inyectado de aislante en las cámaras de aire o el cambio de carpinterías, al uso de energías renovables y la implantación de sistemas eficientes de frío-calor y autoconsumo, tales como, la aerotermia, la geotermia o la instalación de solar fotovoltaica o solar térmica. A esto hay que añadir la figura, muy interesante, de la comunidad energética.
Todos estos sistemas, han visto reducido su periodo de amortización en los últimos años. El problema puede ser en estos momentos distinguir cuál la mejor solución para cada caso, como ocurre en el sector industrial. Tenemos la gran ventaja en Extremadura y en España en general de que el sector energético está especialmente organizado y asesorado por organizaciones públicas y privadas, como las Agencias Regionales de Energía y los Clusters de la Energía, así como varias asociaciones empresariales que pueden asistir al ciudadano en sus decisiones.
El fuerte crecimiento del autoconsumo fotovoltaico sigue dependiendo de normativas municipales muy dispares
Para que el crecimiento del autoconsumo fotovoltaico sigue con fuerza una parte esencial tiene que ver con las normativas urbanísticas municipales de cada municipio muy dispares entre sí, incluso dentro de una comunidad autónoma como la extremeña. En mayo de 2022 se publicó la Guía de orientaciones a los municipios para el fomento del autoconsumo.
En la Guía, elaborada por IDAE y UNEF, se aportan consejos y mejores prácticas para facilitar a los ayuntamientos la mejora de sus procedimientos aplicables a las instalaciones de autoconsumo. En particular, destacan las siguientes recomendaciones:
-Licencia de obras, aplicar sistemas de comunicación previa mediante declaración responsable para las instalaciones de autoconsumo ubicadas sobre cubiertas o tejados.
Certificaciones de solidez y estudios de cargas, no se consideran necesarios salvo en construcciones deficientes, antiguas o de materiales poco robustos. y Certificaciones sobre reflejos, no se consideran necesarias con carácter general, y en ningún caso en instalaciones de pequeño tamaño (P ≤ 15kW o cuando la superficie a instalar no supere los 100 m2).
-Planes especiales de protección histórico-artístico, deben aplicarse exclusivamente a los edificios o zonas con alguna figura de protección. Condicionantes estéticos, no deben ser limitantes de la actividad de autoconsumo.
-Gestión de residuos, sin requisitos especiales y depósito de residuos (cartonés y plásticos) en contenedores y puntos limpios municipales ya existentes.
-Seguridad y salud, con aplicación de lo marcado en proyecto sin requisitos específicos. y Fomento de los trámites digitalizados. Ocupación de vía pública o fianzas por daños en infraestructuras, no necesaria por las características de las obras sobre todo en el ámbito residencial.
Según los últimos datos de UNEF, las instalaciones de autoconsumo también han experimentado una evolución positiva, alcanzando un crecimiento anual del 102% en 2021. El año pasado, las instalaciones de autoconsumo llegaron a los 1.203 MW, y el sector doméstico representó el 32% de las nuevas instalaciones. Se prevé un año incluso mejor en 2022 que acerque el cumplimiento del potencial del autoconsumo recogido en la Estrategia Nacional de Autoconsumo.
Desde la aprobación en 2019 del RD 244/2019 y la implementación de los mecanismos de retribución de excedentes posteriormente, el autoconsumo lleva varios años en una senda alcista que parece no tener techo. A pesar de las barreras que aún existen y de la lentitud de algunos procedimientos (tanto para el acceso y la conexión a red como para la autorización), el sector cuenta con un marco regulatorio firme que permite un desarrollo favorable en línea con nuestros vecinos europeos.
Además, se han mantenido y extendido los incentivos fiscales al autoconsumo en los impuestos locales y se introdujeron medidas específicas de promoción a nivel regional. La campaña realizada por UNEF para la eliminación de la licencia de obras también ha permitido una autorización administrativa en plazos más cortos.
Respecto al reparto por sectores de actividad, destaca cómo el sector doméstico representó en 2021 un 32% de la potencia frente a un 19% en 2020 y un 10% en 2019. Al no haber datos públicos fiables, estos resultados han sido obtenidos un año más por UNEF mediante una metodología propia y la petición de información a nuestros asociados y de otras empresas.
El sector renovable reclama más agilidad en los trámites para las instalaciones con más de 15 KW con punto de acceso y conexión
Expertos del sector de las energías renovables han coincido en que faltan medios humanos y formación para atender toda la demanda existente en el sector de las energías renovables, según han concluido en el marco de una jornada organizada por Bornay Aerogeneradores a finales de pasado mes de noviembre en Madrid. El CEO de Bornay, Juan de Dios Bornay, ha explicado que “hay un ‘boom’ grande en el sector de las renovables” y ha constatado que “no hay suficiente gente formada para un momento en el que hay más demanda que oferta”, a la par que ha advertido de que “no todo vale” en relación al producto en el mercado.
“Todos han convenido que, a día de hoy, en la Administración, hay un escollo porque en los ayuntamientos no hay gente lo suficientemente formada como para poder desarrollar todos los proyectos”, ha recalcado. “De hecho, uno de los motivos de que estemos como estamos ahora mismo es la excesiva burocracia. Yo creo que ahora es muy patente que la Administración está saturada”, ha añadido, aunque, en su opinión, “aunque se están enquistado muchos proyectos”, la voluntad es hacerlo “cada vez más fácil”.
La jornada organizada por Bornay estuvo estructurada en tres mesas redondas en las que se reflexionó sobre las energías renovables y se debatió sobre la evolución y los problemas actuales a la hora de legalizar las instalaciones de autoconsumo, además de la presentación de la nueva gama de productos de la mano de Salicru.
En la primera, ‘Instalaciones aisladas’, se debatió sobre sistemas, opciones y funcionalidades, la integración con la red eléctrica o el almacenamiento. Uno de los participantes en la mesa fue Jorge García, responsable de Ventas de SMA que afirmó: “El proceso de legalización para autoconsumo me parece que es sencillo, siempre y cuando sean contratos normales de compensación de excedentes. El problema está, sobre todo, cuando superamos los 15 kW, ya que la legalización se dilata mucho en el tiempo y requiere durante ese intervalo inyección cero. Si, además, se quiere pedir un punto de acceso y conexión, este es un proceso que se puede dilatar años. Creo que para que ese segmento avance todavía más deprisa hay que eliminar ciertas trabas burocráticas”.
De la misma opinión se mostraba Pablo Corredoira, socio-director de la consultora HAZ ENERGÍA, participante de la segunda mesa redonda que versó sobre el ‘Autoconsumo’ que declaró: “Poco a poco se van consiguiendo los objetivos del sector. Hemos ampliado a un 1 km el autoconsumo compartido, antes lo teníamos a 500 m y la expectativa es llegar a 2 km; hemos conseguido aumentar la exención de los avales hasta 100 kW y se van dando pasos a favor del desarrollo del autoconsumo, que ahora mismo es absolutamente imparable. Lo único que necesitamos es que nos quiten esas limitaciones técnicas que impiden el desarrollo natural de la tecnología y las barreras burocráticas, que son más complicadas porque hay un ‘boom’ espectacular de autoconsumo y no hay una Administración eficiente que sea capaz de absorber todo lo que se está haciendo”.
Después de estas dos mesas, Sergio Layunta, responsable de producto en Salicru de inversores solares y automatismos, aseguró que “la demanda de paneles solares y autoconsumo ha crecido mucho y creo que el proceso de instalación no es complicado en sí. Pero sí que hay mucha saturación en las administraciones. No hay técnicos suficientes y esto genera un bloqueo porque hay mucha demanda. Entonces se hace un cuello de botella muy grande y ese es el problema. Se está dando la autorización para hacer las instalaciones en un plazo de tiempo que debería ser mucho más corto. Pero no es complicado legalizar una instalación a día de hoy”.
En la última mesa bajo el título: ‘Situación del Mercado’, el director general de la Asociación de Empresas de Energías Renovables, APPA Renovables, José María Moya, comentó que “Europa está apostando por un 45% renovable del consumo global de energía, estamos ahora más o menos en tasas del 20%, es decir, de toda la energía que consumimos actualmente sólo el 20% es renovable, y digo ‘sólo’ porque es poco. Y, en electricidad estamos un poquito mejor: si vemos toda la electricidad a nivel europeo estamos por debajo del 40% a nivel euro. El objetivo 2030 es que de todo ese consumo de energía, el 45%, es decir, casi la mitad de la energía que consumimos, sea renovable.
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