red eléctrica
La interconexión eléctrica de España y Portugal ha asignado 620 MW para cada hora del año
El sistema eléctrico español percibirá 79,3 millones de euros como resultado de las subastas anuales de capacidad de intercambio de electricidad de las interconexiones con Francia y Portugal para 2024, que se han celebrado entre el 4 y el 12 de diciembre, según datos de REE.
Estas subastas son una herramienta de gestión para la asignación de derechos de uso de capacidad anual en las interconexiones con los países vecinos.
De esta manera, Red Eléctrica, Réseau de Transport d’Électricité (RTE) y Redes Energéticas Nacionais (REN), operadores de los sistemas eléctricos de España, Francia y Portugal respectivamente, han llevado a cabo cuatro subastas: una para cada sentido de la interconexión España-Francia y España-Portugal.
Según REE, en la interconexión con Portugal se han asignado derechos financieros de capacidad de intercambio. Los adjudicatarios tienen derecho a recibir a lo largo del año la diferencia positiva de precios en el mercado diario entre las zonas de España y Portugal en el sentido de la capacidad asignada. Las rentas de congestión generadas alcanzan un valor de 8,7 millones de euros, la mitad de los cuales corresponden al sistema español.
En el sentido España-Portugal, se han ofrecido y asignado 620 MW para cada hora del año, estableciéndose un precio resultante de 1,40 euros por MW y hora, obteniendo capacidad 12 de las 42 entidades participantes en la subasta. Por su parte, en el sentido Portugal-España se han ofrecido y asignado 430 MW, con un precio resultante de 0,28 euros por MW y hora, habiendo obtenido capacidad 12 de las 37 entidades participantes en la subasta.
Según REE, en la interconexión con Francia se han asignado derechos físicos de capacidad de intercambio. Los adjudicatarios tienen la opción de establecer a lo largo del año intercambios físicos de energía a través de la interconexión, o bien recibir la diferencia positiva de precios de los mercados diarios entre España y Francia en el sentido de la capacidad asignada.
Para 2024, las rentas de congestión generadas alcanzan un valor de 150 millones de euros, a repartir a partes iguales entre los sistemas español y francés.
En el sentido España-Francia, se han ofrecido y asignado 690 megavatios (MW) para cada hora del año. Así, se ha establecido un precio resultante de 16,61 euros por MW y hora, y han obtenido capacidad 20 de las 59 entidades participantes en la subasta.
Por su parte, en el sentido Francia-España, se han ofrecido y asignado 820 megavatios (MW) de capacidad, con un precio resultante de 6,85 euros por MW y hora, habiendo obtenido capacidad 23 de las 66 entidades participantes en la subasta.
Los ejes ferroviarios Madrid-Lisboa y Mérida-Puertollano, y las grandes plantas fotovoltaicas marcan la planificación de redes hasta el 2026
De poco sirve generar mucha energía sino se puede distribuir. De ahí la gran importancia de las líneas eléctricas de evacuación de la energía. En el caso extremeño, el futuro de esta infraestructura eléctrica está muy ligado a la de los grandes proyectos fotovoltaicos y también al despliegue de la alta velocidad en la región.
Hace pocos meses, Red Eléctrica de España presentaba públicamente la planificación de la red de transporte de electricidad en el horizonte del 2026 para todas las comunidades autónomas. Según REE, en Extremadura, la planificación permitirá la construcción de nuevos ejes ferroviarios que conectan la región con el centro peninsular, impulsará la integración de energías renovables, reforzará el suministro en Cáceres y promoverá el desarrollo industrial en Badajoz.
La nueva Planificación va a permitir el apoyo eléctrico a dos ejes ferroviarios de alta velocidad esenciales para la economía de Extremadura: por un lado, el eje que conectará la región con Madrid y Lisboa (a través de Cáceres y Badajoz) y, por otro, el que conectará Mérida con Puertollano (Ciudad Real) y que servirá para conectar las principales ciudades extremeñas con Castilla La Mancha. Para la alimentación del primero (Toledo-Navalmoral-Cáceres-Badajoz) la planificación incluye fundamentalmente la ampliación – a través de nuevas posiciones – de las subestaciones de 400 kV de Arañuelo, San Serván y Sagrajas, esta última, una vez construida y puesta en servicio. Por su parte, en el caso del eje Puertollano-Mérida, se prevé construir dos nuevas subestaciones de 400 kilovoltios (kV) en la provincia de Badajoz (La Serena y Alange) además de intervenciones adicionales en otras subestaciones en Castilla – La Mancha.
-Nuevas subestaciones. La nueva Planificación Eléctrica incluye el proyecto del corredor de energía renovable Andalucía – Extremadura – Madrid, que facilitará la evacuación del elevado recurso solar de la comunidad extremeña. De esta manera, se proyectan cuatro nuevas subestaciones de 400 kV: Fuente de Cantos, Fuente del Maestre, Llerena y Pinofranqueado. A estas nuevas infraestructuras se sumarán repotenciaciones e incrementos de capacidad de las líneas de 220kV y 400kV en los ejes entre Andalucía, Extremadura y Madrid. Este corredor contribuirá a la reducción de las limitaciones actuales y futuras de la red de transporte facilitando así un mejor aprovechamiento del alto potencial renovable en zonas de bajo impacto ambiental en la región. De hecho, permitirá en un futuro la integración adicional de hasta 5.200 GWh de nueva generación verde al año, lo que supondría el 25 % de toda la producción fotovoltaica registrada en la Península en 2021.
El plan de desarrollo contempla también actuaciones de apoyo y refuerzo a la red de distribución en numerosos puntos de Extremadura y especialmente incrementarán la seguridad de suministro eléctrico en el entorno de Cáceres. En este sentido, destaca la construcción de varias nuevas líneas: Los Arenales-Caceres 220kV, Los Arenales-Trujillo 220kV y Los Arenales-José María Oriol 220kV.
También está previsto reforzar el desarrollo industrial de Badajoz capital especialmente, con nuevas subestaciones de 400 kV, la anteriormente mencionada de Sagrajas y la de Río Caya, y nuevos dobles circuitos de líneas del mismo nivel de tensión que unirán San Serván, Sagrajas y Río Caya. Estas infraestructuras harán posible la conexión y alimentación de grandes consumidores industriales en la zona de Río Caya que demandarán importantes volúmenes de energía para llevar a cabo sus procesos productivos. De esta manera, estas instalaciones serán estratégicas para la consolidación de la Plataforma Logística del Suroeste Ibérico de Badajoz.
En los dos últimos años, REE ha puesto en servicio una nueva posición para apoyo a distribución en la subestación de Cáceres 220 kV y la nueva subestación Cañaveral 400 kV, más la entrada-salida de la línea Arañuelo-José María Oriol 400 kV para alimentación del eje ferroviario Toledo-Cáceres-Badajoz. También se ha puesto en servicio un segundo circuito Almaraz CN-Almaraz ET que contribuye a la resolución de restricciones técnicas de la zona.
Concursos de capacidad: concursos de paciencia
Texto:
Ángel Carlos Bernáldez Rodríguez
Director de la Unidad de Energía de Arram
Hablando por boca de nuestro típico cliente que se dedica al desarrollo de plantas de generación de energía eléctrica renovable, quiero hacer un análisis de cómo han transcurrido los acontecimientos en los últimos años al respecto de la capacidad disponible en la red eléctrica.
La capacidad de la red es hace ya tiempo el bien escaso. No son los terrenos, no es el músculo financiero, ni las barreras tecnológicas. Y como es habitual, un bien escaso atrae a quienes lo precisan con especial voracidad.
Este escenario fue el que provocó que en fechas previas a la planificación 2021-2026 (que se aprobó en 2022), se produjeran avalanchas de solicitudes de capacidad en redes existentes pero también en redes futuras: avales y seguros de caución depositados, solicitudes cursadas imposibles de atender, incluso proyectos sin un mínimo de viabilidad en cuanto al emplazamiento porque, como decía antes, ese no era un asunto primordial.
La reacción por parte del Ministerio para la Transición Ecológica fue legislar para intentar ordenar y gestionar la capacidad de acceso y conexión, ya que es necesario que los proyectos se conviertan en realidades y así cumplir con los objetivos del PNIEC (Plan Nacional Integrado de Energía y Clima 2021-2030). Aquí hago una relación cronológica de estas actuaciones:
Junio 2020: se publica el RDl 23/2020, donde el artículo 1, titulado «Criterios para ordenar el acceso y la conexión a las redes…», obliga al cumplimiento de ciertos hitos administrativos a los promotores: solicitud de AAP, admisión a trámite, obtención DIA favorable, de la AAP, AAC y AAE; so pena de pérdida del punto de conexión y ejecución de garantías.
Diciembre 2020: se publica el RD 1183/2020, de acceso y conexión.
El Capítulo V: Concursos de capacidad de acceso, marca las reglas por las que un nudo puede entrar a concurso, y cómo llevarlo a cabo. Si bien no es imperativo para el Ministerio bloquear los nudos que cumplan los criterios, la realidad ha sido que todos los nudos que cumplen están señalados como nudo a concurso.
En cuanto un nudo es señalado como de concurso, se inadmiten solicitudes y se suspenden los procedimientos iniciados en los mismos. Con esto, se termina con la solicitud indiscriminada de capacidad, y se abre un esperanzador concurso con criterios técnicos, ambientales y socioeconómicos.
Estos concursos «bloquean» en total casi 290 nudos, casi 100.000MW.
Decía el RD 1183/2020 que «la orden de convocatoria de un concurso tendrá lugar en un plazo máximo de 10 meses desde la fecha de la resolución de la Secretaría de Estado de Energía»; pero en posterior modificación del art. 20: …la orden de convocatoria de un concurso tendrá lugar en un plazo máximo de doce meses …., cuando la potencia reservada supere los 10 GW, se podrán celebrar varios concursos sin que el plazo transcurrido entre dichos concursos supere los seis meses.”
Desde entonces, lo único que tenemos es un borrador de bases de concurso de 17 nudos (uno por Comunidad Autónoma, lo cual no es un criterio técnico sino político). Este borrador ha recibido una gran cantidad de alegaciones por errores en su planteamiento: por ejemplo, desde ARRAM hemos advertido de que la puntuación no suma el 100%, que no está clara la puntuación de proyectos ligados a autoconsumo, que el criterio excluyente ambiental es tan restrictivo que hará inviables los proyectos; y me temo que estas y muchas más aportaciones han paralizado al Ministerio con la intención de reestudiar completamente las bases para evitar lo que sería un auténtico freno al sector. Me refiero a un concurso mal formulado que dé lugar a posteriores impugnación y, posiblemente, al bloqueo de la capacidad de acceso hasta que un juzgado decida si el proceso ha sido justo…es decir, años y años después.
La posición del promotor de plantas de generación ha ido evolucionando desde la “ilusión” por un método ordenado y claro para acceder a la capacidad, a una resignación de cuándo saldrá algún concurso y cuáles serán sus bases. Han pasado de ser proactivos y adelantar trámites, estudios ambientales, estudios socioeconómicos del territorio para estar preparados, a decir que cuando salgan las bases ya lo analizaremos. Los propietarios de terrenos no entienden las explicaciones que los promotores les dan, no entienden que esa planta que se va a ejecutar no pueda avanzar cuando escuchan en las noticias que necesitamos renovables para no depender del gas Ruso. Empiezan a perder la paciencia, se rompen acuerdos y lo que es peor, se percibe una sensación de que esto no es lo que me habían dicho.
El sector necesita una señal para reconducir esta situación. El Ministerio debería publicar urgentemente algunos concursos, que demuestre que esta es la finalidad de todo este proceso y que los promotores e inversores sepan que habrá un goteo de concursos a los que merece la pena acudir.
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