biomasa
“La anterior normativa hacía financieramente inviable los proyectos eólicos en la región”
Segunda parte
Entrevista con
Carolina Grau
Directora General de Industria y Energía del Gobierno de Extremadura
El sector de la biomasa es uno de los que más expectativas ha despertado en Extremadura por su potencial agrario y forestal ¿En qué fase está el Plan de Bioenergía de Extremadura anunciado en su día?
El Plan de la Bionergía de Extremadura 2015-2020 es una de las principales apuestas del Gobierno para dinamizar el sector energético. Este Plan pretende desarrollar un modelo de bioeconomía en las zonas rurales, generador de empleo y que contribuya a reducir el consumo y coste energético de los diferentes sectores productivos de la economía extremeña.
Este Plan se ha estructurado en torno a cinco ejes de actuación, que cubren desde el fomento de la biomasa con fines térmicos en el sector privado y en el sector público, hasta la creación de infraestructuras de recogida, acopio y distribución de la misma en los municipios, acompañado de un alto componente de innovación y creación de conocimiento en torno al sector, un marco normativo favorable y la formación necesaria para su exitosa implantación.
En estos momentos estamos cerrando la programación y cuantías de los fondos que van a nutrir a este Plan, que provienen en gran medida de los fondos FEDER que en estos momentos se están negociando con la Unión Europea. Sin embargo podemos anunciar que en los próximos meses se van a publicar ayudas destinadas al fomento al uso de la biomasa en aplicaciones térmicas, que comprenderá un conjunto de ayudas, tanto para el sector privado como para el público, orientadas a la adquisición o renovación de instalaciones que generen calor empleando biomasa como combustible. Se trata de estufas, calderas, redes de calor, etc. que sustituyan los combustibles de origen fósil (gasóleo, propano…) por biomasa. Estas ayudas serán compatibles con estudios previos que se puedan solicitar para determinar la viabilidad de estas instalaciones en los sectores terciario-colectivo e industrial.
Por otro lado, se impulsará una medida similar a la anterior para aquellos centros públicos que deseen acometer mejoras en sus instalaciones térmicas o de alumbrado, pero optando por la contratación de una empresa de servicios energéticos.
El sector de la generación de biogás y de la valorización de residuos agro-ganaderos tendrá por primera vez reflejo en unas ayudas que están siendo altamente demandadas por el sector como vía alternativa a la generación térmica.
Este ambicioso plan se presentará públicamente en cuanto el Acuerdo de Asociación – marco de negociación entre los estados miembros y la Comisión Europea para el nuevo periodo de programación 2014-2020 – determine las cuantías definitivas y las características de las ayudas que serán elegibles para cofinanciar el mencionado Plan.
Hay proyectos eólicos que ya tienen todos los permisos administrativos para comenzar las obras de construcción pero no lo han hecho ¿el cambio normativo regional para este tipo de energía cree que ayudará a hacerlos realidad más pronto que tarde?
Sin duda alguna el objetivo último del Gobierno de Extremadura ha sido siempre, y sigue siendo, favorecer e impulsar el desarrollo de las energías renovables, y con este objetivo publicó el Decreto 160/2010, de 16 de julio, para regular el procedimiento para la autorización de las instalaciones de producción de energía eléctrica a partir de la energía eólica en la Comunidad Autónoma de Extremadura.
Sin embargo, como ya es conocido, los recientes cambios normativos producidos a nivel estatal (específicamente en el régimen jurídico y económico regulador de las instalaciones de generación de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables), unidos a los exigidos por la normativa eólica regional (creación de tres puestos de trabajo por MW instalado o cesión de al menos el 8% de la facturación a los municipios y Mancomunidades Integrales), han hecho financieramente inviables estos proyectos.
Por ello, desde la Dirección General de Industria y Energía del Gobierno de Extremadura se entendió que la única vía para hacer realidad estos proyectos era derogando el decreto autonómico, ofreciendo así la posibilidad a los promotores de parques eólicos con solicitudes en tramitación para que continúen la misma bajo las estipulaciones del citado Decreto, o bien, desistir de ésta y presentar, si así lo consideran, una nueva solicitud de autorización al amparo de lo establecido en la normativa estatal, contemplada en el Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre.
Esta decisión es un paso hacia adelante para que los parques eólicos sean una realidad en Extremadura, tan solo a expensas de que los promotores decidan continuar con su tramitación en cuanto se publique próximamente la derogación del mencionado decreto. Otro factor importante para que los parques se construyan en un futuro próximo es la existencia de las infraestructuras necesarias para la evacuación de la energía eléctrica al sistema, cuya planificación está diseñando en estos momentos el Ministerio de Industria, Turismo y Energía.
La técnica del fracking, la extracción de gas natural de yacimientos no convencionales, ha levantado una gran polémica. Aunque no parece que haya posibles yacimientos en Extremadura, ¿está previsto aprobar alguna normativa al respecto para regularlo en la región?
En principio no es una prioridad para Extremadura promover normativas al respecto de la extracción de gas natural a través de la técnica del fracking, pues no se ha planteado ninguna iniciativa al respecto. En lo que sí nos hemos esforzado al respecto del sector gasista ha sido en la publicación de un decreto que regula los procedimientos de autorización de instalaciones para el suministro de gases combustibles por canalización en la Comunidad Autónoma de Extremadura.
Este Decreto regula los procedimientos para la construcción, ampliación, modificación, explotación, transmisión y cierre de las instalaciones destinadas al suministro de gases combustibles suministrados por canalización (gas natural, aire propanado, aire butanado, propano, butano, biogás,…), tanto a nivel de transporte secundario, como a nivel de distribución.
El Decreto viene a solventar algunos problemas que se han planteado en los últimos años en el desarrollo de la gasificación en el ámbito de la Comunidad, permitiendo por otra parte la unidad de criterios a la hora de tramitar dichas instalaciones y un mayor control y seguimiento de las mismas.
Como principal novedad establece que para cualquier solicitud de autorización de instalaciones de transporte o distribución de gas canalizado se seguirá un procedimiento de concurrencia en el que podrán participar otros operadores del sector, dotando de aún mayor transparencia a todo el proceso.
Foto: La directora general de Industria y Energía, Carolina Grau, ha participado en Sheffield (Inglaterra) en el Congreso Futurebuild, el pasado 6 de noviembre.
“Sin confianza en la cadena de suministro, la biomasa térmica seguirá teniendo dificultades para competir con los combustibles fósiles”
Por Carmen Pérez Atanet
Directora de Interbiomasa
La biomasa como fuente de energía para producción de calor en Extremadura está empezando a crecer, tiene un gran recorrido y muchas ventajas como la generación de empleo y riqueza, si bien el sector bioenergía como tal es un sector incipiente, aún no consolidado y con grandes barreras para ello. Los distintos agentes pertenecientes a la cadena de valor de la biomasa están faltos de interconexión entre ellos y sería necesario el establecimiento de sinergias y mecanismos de vinculación para fortalecer el sector e incrementar la demanda.
El camino para conseguirlo deben ser las políticas de apoyo al sector, uniformes y sobre todo estables a lo largo del tiempo, y un incremento de la presencia en internet y redes sociales por un lado. Así como, por otro, la mejora de la logística de distribución a usuarios por parte de las pequeñas y medianas empresas del sector, que al fin y al cabo conforman la mayor parte del tejido empresarial extremeño.
Confianza
Por otro lado la confianza del usuario final en la cadena de suministro de la biomasa para usos térmicos, desde el combustible hasta la instalación de calderas eficientes y fiables en su mantenimiento, es una de las claves para conseguir que este mercado de la biomasa se desarrolle de modo más rápido y con garantías de éxito.
En definitiva, los consumidores aún perciben la biomasa como una opción, como una alternativa con cierto nivel de riesgo tecnológico y de suministro. Sin confianza en la cadena de suministro, la biomasa térmica seguirá teniendo dificultades para competir con los combustibles fósiles.
En este sentido detectamos que el sector de los instaladores, en general, debería estar más especializado en este tipo de instalaciones y dar al usuario una solución de forma rápida (pues percibimos lentitud en ofertar) y sobre todo lo más económica posible, evitando sobredimensionamiento en las calderas y la instalación de elementos no necesarios en ocasiones, como puede ser el depósito de inercia.
Redes sociales
Una de las herramientas clave que el sector de la bioenergía tiene a su alcance para lograr el incremento de la demanda de productos, es mejorar la comunicación y la promoción de las ventajas de la biomasa como combustible para usos térmicos.
Las acciones que las empresas del sector han venido usando tradicionalmente para ello han sido: campañas en televisión, difusión de casos de éxito, destacando el ahorro económico y la creación de empleo que implica el uso de biomasa. Pero esto no ha sido suficiente para estimular la demanda. Por eso, en nuestra opinión, es importante pensar en las TICs, sobre todo en dos “nuevos” canales de comunicación: Internet y redes sociales.
Para el sector bioenergía ha creado un nuevo cliente/usuario, con mayor nivel cultural, mucho más informado y exigente, al que le encanta comparar y usa internet para ello. Hay que apostar claramente por estas nuevas generaciones. La gente mayor no cambia. Este nuevo perfil de usuario/cliente ha generado un nuevo modo de comprar: ahora internet es una parte fundamental del proceso de compra. Los consumidores se informan acerca de los productos, las marcas y las ofertas en internet antes de dirigirse a las tiendas para realizar su compra.
Internet
Si el medio ha cambiado, influyendo además en la capacidad de comparar de los consumidores, las empresas en general deben adaptar sus estrategias de marketing al nuevo medio. Sin embargo, estudios de mercado realizados por Interbiomasa en el año 2013, concluyen que muchas empresas del sector de la biomasa térmica, tienen una baja o inexistente presencia en Internet y en las redes sociales, especialmente las más pequeñas. De hecho algunas no disponen de página web, y en el caso de tenerla, en la mayoría de las ocasiones se trata de webs de baja calidad, desactualizadas, poco usables, mal posicionadas, y en definitiva desaprovechadas.
Por lo que la presencia de este sector en las redes sociales es muy baja, y se le da poca importancia al ‘socialmedia marketing’. Se hace mucha difusión pero sin prestar atención al concepto, existe poca conectividad con el usuario, y por tanto un bajo nivel de interacción.
Nuevas estrategias
Por ello, el sector biomasa debería adoptar nuevas estrategias de comercialización basadas en el potencial de las redes sociales, el marketing y la venta on-line, para aumentar la rentabilidad sus modelos de negocio. Además, la venta on-line de productos que no requieran de instalación, como biocombustibles y estufas de biomasa, presenta un gran recorrido para las empresas como complemento al comercio físico. En definitiva, un excelente canal para llegar al usuario de biomasa térmica.
Transporte
Por último, la logística, otro de los principales cuellos de botella para crecimiento de biomasa. La logística en Extremadura está mejorando muy lentamente, con la implantación de los centros logísticos de biomasa en la región, uno en Villafranca de los Barros y otro en Talayuela, pero aún queda mucho por mejorar. El transporte de la biomasa es muy caro aunque una logística más organizada por parte de las empresas podría abaratarlo.
Por otro lado no está suficientemente perfeccionado de cara a la entrega al usuario. Es decir, la descarga del biocombustible en la propiedad del usuario adolece de falta de medios técnicos, por ejemplo camiones neumáticos que descarguen de forma fácil el biocombustible, de modo similar a como se producen las descargas de gasoil. Esto hace que muchos usuarios no se planteen la biomasa térmica como una alternativa a la calefacción
En definitiva, de cara al usuario una instalación de biomasa debe ser tan segura, cómoda y eficiente como una de gas natural o gasóleo. La seguridad y eficiencia de los equipos es una realidad -aunque falta convencer al usuario de ello-, pero en cuanto a comodidad, aún hay mucho camino que recorrer.
La empresa extremeña Interbiomasa crea un servicio que pone en contacto a productores y grandes consumidores de biomasa
La empresa extremeña Interbiomasa, fundada por la ex – responsable del área de Biomasa de la Agencia Extremeña de la Energía, Carmen Pérez Atanet, ha creado un servicio exclusivo para grandes consumidores de biocombustibles desde 24 toneladas para todo el mercado español.
Este servicio pondrá en contacto a través de la plataforma de internet a grandes fabricantes españoles de todo tipo de biomasa con grandes consumidores.
Hasta la fecha la empresa extremeña ha llegado a acuerdos de suministro con grupos como Grupo Térvalis, Garzón Green Energy, Quercus Energy, Grupo Juntasol Renovables, Peláez Renovables, Ecoloma Biocombustibles, Biomass Global Management, Goher Piedra y Fuego, o Energía Sierra Segura entre otros.
La empresa ya era conocida en el mercado por la puesta en marcha de un servicio de “biocomparador” de productos y servicios de biomasa.
El suministro de combustible va desde los pellets hasta astilla, hueso de aceituna, cáscara de frutos secos o troncos de madera. La empresa también estudia extender este servicio a otros mercados europeos dada la demanda creciente de estos productos por parte de grandes consumidores energéticos.
Según el Observatorio Nacional de Calderas de Biomasa habría más 3.300 municipios en España en el que existía al menos una instalación de biomasa funcionando. El perfil habitual de grandes consumidores de biomasa va desde comunidades de viviendas hasta hoteles, piscinas, balnearios, colegios, institutos, cooperativas y pequeñas industrias.
La empresa extremeña tiene un papel cada vez más importante en el sector de la biomasa en el mercado español como lo demuestra su participación activa en la organización de la futura feria-congreso SI Bioenergía que tendrá lugar en el mes de marzo del 2015 en Zaragoza.
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