FOTOVOLTAICA
El Constitucional rechaza el recurso de Extremadura que paralizó inversiones por 5.000 millones de euros en renovables
La decisión estaba ya descontada por todo el sector renovable de la región, especialmente el fotovoltaico, termosolar y el de la biomasa. La noticia acerca de que el Tribunal Constitucional ha desestimado el recurso de inconstitucionalidad que presentaron en su día los servicios jurídicos de la Junta de Extremadura en julio del 2013 contra varias artículos del decreto ley del Gobierno central, viene a reafirmar la línea argumental de sentencias anteriores.
Hay que recordar que el decreto ley en cuestión, vendido en su día por el Ministerio de Industria del ahora caído ministro Soria, para atajar el déficit de tarifa, suspendía los procedimientos de preasignación de retribución y de los incentivos económicos para nuevas instalaciones de producción de energía eléctrica a partir de cogeneración, fuentes de energía renovables y residuos. Según la argumentación de la Junta, similar a la de otros gobiernos autonómicos que también han llegado ante el Tribunal Constitucional, aquel decreto ley vulneraba los principios de seguridad jurídica y de no retroactividad.
Mientras, los ponentes de la sentencia del Constitucional justifican todo a la coyuntura de crisis económica y de déficit tarifario para tomar esas medidas de forma urgente. «La situación de crisis económica que ha repercutido en una caída imprevista de la demanda de energía eléctrica, junto con el incremento general de costes, ha provocado un aumento imprevisto del déficit tarifario, lo que justifica la adopción de las medidas contempladas en esta norma», según el fallo. Y también asegura que “no concurre un supuesto de retroactividad constitucionalmente prohibida».
Aquel decreto ley provocó un parón total en las inversiones renovables en Extremadura –al igual que en casi toda España– un sector que hasta el 2010 había conseguido traer a la región en torno a los 8.000 millones de euros, según las estimaciones del Cluster de la Energía de Extremadura. En el momento del decreto ley aprobado por Industria, había encima de la mesa de la Consejería de Economía de la Junta en torno a 500 proyectos de renovables con una inversión prevista de 5.000 millones de euros. Muchos de ellos de plantas termosolares y fotovoltaica intensiva, a terceros países. Otros muchos, en espera de una nueva ley que haga brillar el sol de nuevo en Extremadura.
Ilustración: J.C.Florentino
La Unión Española Fotovoltaica asegura que comienzan a verse importantes inversiones en fabricación de paneles e I+D en almacenamiento
Expertos internacionales en el sector de la energía fotovoltaica han destacado durante una Jornada organizada por la Unión Española Fotovoltaica (UNEF) en Canarias el gran potencial de este tipo de energía en España.
El director general de UNEF, José Donoso, ha destacado la alta competitividad de las empresas españolas a nivel internacional, gracias a sus elevados conocimientos técnicos y ha augurado buenas perspectivas de desarrollo del sector: “estamos empezando a ver el principio del segundo renacimiento de la fotovoltaica en España, con importantes inversiones en I+D en almacenamiento y fabricación paneles, solo falta un marco regulatorio adecuado”.
Estas buenas perspectivas han sido confirmadas por el representante de la Agencia Internacional de la Energía, Gaëtan Masson, quien ha destacado que “la revolución de la energía fotovoltaica está ocurriendo ahora mismo” y ha añadido que “sólo el pasado año, se instalaron 51.000MW a nivel mundial”.
Para Masson, la bajada de los costes de la tecnología fotovoltaica permitirá en unas décadas que la electricidad obtenida por esta fuente de energía sea la más barata del mundo y ha afirmado que: “España tiene la gran oportunidad de volver a ser un país líder en el sector fotovoltaico”.
Durante la jornada, también se han presentado distintos casos internacionales de éxito en la aplicación de energías renovables como el de Japón, país líder en potencia fotovoltaica instalada, con 10.000MW en 2015. También se ha abordado la experiencia en la introducción de la energía fotovoltaica en países como Dinamarca o la UE de la mano de expertos internacionales, como uno de los científicos del Instituto de Energía y Transporte del Centro de Investigación de la Comisión Europea, o el representante del Departamento de Energía de EEUU, quien afirmó que Hawai tiene el objetivo de ser 100% renovables.
España solo instaló 49 MW fotovoltaicos en 2015 frente a los 4.000 de Reino Unido o los 1.400 de Alemania
Según los datos registrados por la Unión Española Fotovoltaica (UNEF), la instalación de nueva capacidad fotovoltaica en España se ha duplicado en 2015 (+55%) hasta alcanzar los 49MW instalados frente a los 22MW de 2014. Esta nueva potencia instalada se reparte entre instalaciones de autoconsumo e instalaciones desconectadas de la red, sobre todo para uso agrícola.
Este incremento, se ha visto paralizado en la parte de autoconsumo por el Real Decreto que regula el autoconsumo eléctrico y sigue estando muy por detrás de países de nuestro entorno como Gran Bretaña, Alemania o Francia, que instalaron 4.000MW, 1.400MW y 1.100MW de fotovoltaica, respectivamente, el pasado año. La potencia fotovoltaica instalada en España sólo es comparable a los 51,2MW que se instaló en la región de Bruselas el pasado año.
Según datos de PVMA (PV Market Alliance), en 2015 se batió un nuevo récord de potencia fotovoltaica instalada en el mundo, con la incorporación de 51.000MW. Países como China, con 15.000MW nuevos instalados, o Japón, con 10.000MW, han situado a Asia a la cabeza de las regiones que más fotovoltaica instalaron el año pasado. Por su parte, el mercado estadounidense creció un 56% con respecto a 2014, con 9.800MW de potencia fotovoltaica instalada.
“Estos datos demuestran que España sigue sin apostar por las energías limpias, como la fotovoltaica, y que legislaciones como el Real Decreto de autoconsumo suponen una barrera a la fotovoltaica en nuestro país, tanto por la instauración del Impuesto al Sol, como por los impedimentos técnicos y administrativos que se plantean en él. Además hay que sumar la injustificable exclusión de la Fotovoltaica de las subastas de energías renovables llevadas a cabo por el Gobierno”, ha señalado Jorge Barredo, presidente de UNEF.
Por eso, la Unión Española Fotovoltaica mantiene la confianza en que se modifique el texto de la legislación vía parlamentaria y valora iniciativas como las que llevaron a cabo, recientemente, diferentes grupos parlamentarios con la presentación a Mesa del Congreso de diferentes Proposiciónes no de Ley sobre el desarrollo del autoconsumo con balance neto para su debate en Pleno.
El Balance Neto consiste en ceder a la energía la electricidad que te sobra cuando no la usas (por ejemplo, en las horas centrales del día en muchos hogares) y poder, a cambio, recuperar esa misma cantidad de energía cuando tu instalación no genera (por ejemplo, de noche).
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