AHORRO ENERGÉTICO
El autoconsumo fotovoltaico en viviendas ya supone más de un tercio del total instalado en España
Según los datos registrados por la Unión Española Fotovoltaica (UNEF), en 2021 en España se instalaron 1.203 MW de nueva potencia fotovoltaica en instalaciones de autoconsumo. Esta cifra supone un incremento del 101,84% con respecto a 2020, cuando se pusieron en marcha 596 MW. De estos 1.203 MW, estimamos que un 1% se corresponden a instalaciones de autoconsumo aisladas de la red. En cuanto al reparto por sectores, la mayoría de esta nueva potencia, un 41%, se ha instalado en el sector industrial, un 32% en el sector residencial y un 26% en el sector comercial.
Prácticamente se dobló respecto al año anterior. Las cifras revelan que el autoconsumo residencial ha tenido un crecimiento espectacular. Si ya en 2020 llamó la atención el aumento de este segmento, cuando supuso el 19%, en 2021 representó el 32% del total. “Las nuevas regulaciones, muy favorables, y los altos precios de la electricidad impulsaron estos aumentos”, explica José Donoso, Director General de UNEF, que insiste en que “los particulares se han dado cuenta de que su dinero está mejor en sus tejados que en sus bancos”. Además, están empezando a ponerse en funcionamiento los primeros proyectos de autoconsumo colectivo, una tendencia que irá aumentando e impulsará todavía más al sector.
La eliminación progresiva de las barreras administrativas y los incentivos locales también han hecho que cada vez más particulares se conviertan en autoconsumidores. Una de las prioridades de UNEF es la simplificación administrativa frente al autoconsumo. Ha logrado que este año sean ya 14 las Comunidades Autónomas que han eliminado la licencia de obra para las instalaciones sobre tejado y esperamos que las que faltan se sumen muy pronto.
De los 1.203 MW de autoconsumo instalados en 2021, estimamos que la mayoría de esta nueva potencia, un 41%, se ha instalado en el sector industrial, que ha experimentado una ligera bajada -el año anterior supuso el 56%- que se recuperará en cuanto se vayan ejecutando los proyectos que están esperando por las ayudas del Plan de Recuperación enmarcadas en los fondos europeos ‘Next Gen’. A día de hoy ya son 15 las Comunidades Autónomas que han publicado en sus Boletines Oficiales las convocatorias enmarcadas en estos fondos europeos. El segmento comercial ha tenido un comportamiento similar al del ejercicio anterior, con un 26% en 2021 frente al 23% del 2020.
UNEF aseguraba ya a principios de año que el autoconsumo seguirá la tendencia creciente de este año, sólo hay que observar la progresión que ha experimentado tras la eliminación del “Impuesto al Sol” en 2018: en 2019 obtuvo 459 MW de potencia, 596 MW en 2020 y 1.203 MW en 2021.
Sólo el 11% de las más de 5.000 instalaciones de autoconsumo energético operativas en Extremadura es de empresas
Extremadura encabeza de forma holgada la implantación de proyectos fotovoltaicos a nivel nacional, tanto en potencia instalada en los dos últimos años como por energía generada. Gracias en gran parte a grandes proyectos promovidos por empresas y fondos de inversión muy importantes a escala nacional e internacional. Sin embargo, a nivel de autoconsumo, sobre todo en el ámbito empresarial e industrial, queda aún un largo camino por recorrer. Dentro de las más de 5.000 instalaciones de autoconsumo que hay actualmente en Extremadura, sólo el 11 por ciento son de empresas, según los últimos datos aportados por la Consejería de Transición Ecológica de la Junta de Extremadura.
“En este contexto, los desarrollos fotovoltaicos intermedios tienen un claro margen de mejora, fundamentalmente entre las pymes. Así entre 0,1 y 1 MW de potencia instalada existen 54 instalaciones autorizadas y 57 en tramitación. Además hay 2 autorizadas y 13 en tramitación entre 1 y 5 MW”, aseguró recientemente la Consejera de para la Transición Ecológica y Sostenibilidad, Olga García, en la apertura de la jornada ‘Camino del Sol. Presente y Futuro de la fotovoltaica en Extremadura’, organizada por la Asociación Nacional de Productores de Energía Fotovoltaica ANPIER. La consejera aseguró que «sin lugar a dudas, aún queda mucho por hacer, pero el camino está trazado y Extremadura cree que alcanzar la meta de la sostenibilidad energética de nuestra economía es posible».
Durante su intervención en dichas jornadas, la Consejera de Transición Ecológica ha destacado que «vivimos en un escenario energético complicado. Sin embargo, las energías renovables constituyen una de las herramientas indispensables para garantizar el suministro energético y reducir la dependencia de terceros países, lograr estabilidad en los precios, más riqueza local y más empleos». Extremadura está comprometida con la transición energética y por ello existe un enorme interés en el desarrollo de pequeños proyectos fotovoltaicos. De hecho, el mix energético de la región está evolucionando a un ritmo vertiginoso hacia la presencia mayoritaria de las energías limpias con base en diversas tecnologías. Extremadura es la primera comunidad autónoma en cubrir su demanda con energía renovable. El 38 por ciento del total de energía que producimos es renovable y actualmente, el 78 por ciento de la potencia instalada en Extremadura son plantas de generación de energía eléctrica renovable «y ese porcentaje va a seguir creciendo dado que estamos incentivando un nuevo sector productivo regional en torno a la energía».
Según Olga García, la lucha contra la emergencia climática necesita de las empresas. «Dada la estructura productiva de Extremadura el despliegue de pequeños desarrollos fotovoltaicos resulta idóneo para nuestra región como hemos definido en nuestro Plan Integrado de Energía y Clima». Las empresas extremeñas están tomando conciencia de la importancia de consumir la energía de la manera más inteligente posible. El autoconsumo es una oportunidad de rentabilidad y competitividad que no pueden dejar pasar.
Badajoz, Plasencia, Villafranca de los Barros, Zafra, Navalmoral de la Mata y Coria no tienen ninguna bonificación en el IBI o ICIO para autoconsumo
Mucho se está hablando en las últimas semanas de rebajas de impuestos a nivel autonómico, alejando el foco también de otras bonificaciones fiscales que a nivel municipal afectan también de lleno a la actividad de sus habitantes. Sin ir más lejos, las bonificaciones en materia de autoconsumo de energía renovable, sobre todo en estos tiempos de inflación en el precio de la energía. Y en este caso, alguno de los grandes municipios extremeños no salen bien parados, pese a ser en conjunto Extremadura la región española con más potencia solar fotovoltaica instalada y que crece con más fuerza en esta materia. Pero una cosa son los grandes proyectos y otra muy diferente el día a día de los “pequeños” autoconsumidores.
Según un estudio presentado por la Fundación Renovable, en colaboración con OTOVO, el 55% de los municipios españoles de más de 10.000 habitantes ofrece bonificaciones en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) para las instalaciones de autoconsumo, es decir, un total de 415 municipios que representan un 71% de la población residente en los 760 municipios analizados (26.837.334 habitantes). Además, de los 760 municipios españoles de más de 10.000 habitantes estudiados, 292 ofrecen bonificaciones para el autoconsumo simultáneamente al IBI y al ICIO (Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras). Esto supone un 38% del total de municipios y un 55% del total de la población estudiada (20.860.567 habitantes).
De los 760 municipios que se analizan en el estudio, un total de 190 ayuntamientos no ofrecen ningún tipo de bonificación ni sobre el IBI ni sobre el ICIO, lo que supone un 25% del total de municipios con más de 10.000 habitantes, tres puntos menos que el año pasado, lo que supone una mejora de un 10%. Entre ellos, en el caso de la Comunidad de Extremadura, destacan los casos de los municipios de Badajoz, Plasencia, Villafranca de los Barros, Zafra, Navalmoral de la Mata y Coria. Por su tamaño, la ciudad de Badajoz es una de las cuatro más grandes de España que no ofrece ningún tipo de bonificación en IBI ó ICIO, según los datos del estudio de la Fundación Renovables que se publica cada año.
El análisis económico realizado ejemplifica -según los autores del estudio- el impacto positivo, y la gran relevancia que supone la bonificación en el IBI para la disminución del periodo simple de retorno de la instalación. Donde la bonificación tiene un mayor impacto, el periodo simple de retorno de la inversión de la instalación puede reducirse hasta 1 año y 10 meses, como ocurre por ejemplo en la ciudad de Vitoria-Gasteiz.
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