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La CNMC recuerda a las comercializadoras con contratos de suministro de electricidad a precio fijo que no pueden modificar el precio

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La CNMC ha adoptado un Acuerdo sobre la posibilidad de modificar de forma unilateral los contratos de suministro de electricidad por parte de los comercializadores.

Ante el contexto de incremento de los costes de la operación del sistema eléctrico que se ha registrado tras el incidente del 28 de abril, hay algún comercializador que está planteando a la CNMC la posibilidad de modificar las condiciones de sus contratos a precio fijo para trasladar al consumidor el incremento de esos costes.

Este comportamiento estaría soportado, supuestamente, en la existencia de unas cláusulas en el contrato que habilitan a los comercializadores a modificar las condiciones de suministro en cualquier momento durante la vigencia del contrato, con la única condición de que esa modificación sea comunicada al consumidor con un preaviso determinado ofreciéndole la posibilidad de rescisión del contrato.

De acuerdo con la normativa de la Unión Europea, el derecho de información transparente al consumidor sobre precios y condiciones del suministro implica que le debe ser proporcionada información adecuada y transparente sobre los motivos y las cuantías por los que pueden variar los precios del contrato, sin que la falta de dicha información al tiempo de la celebración del contrato de suministro pueda ser suplida luego por una información posterior sobre esos motivos y cuantías de la modificación.

Por tanto, cualquier modificación de un contrato a precio fijo, más allá de la que corresponda a una variación prevista de los componentes regulados de la factura, no sería acorde a las cláusulas del contrato.

El coste de los servicios de ajuste de la operación del sistema no puede considerarse un componente regulado y, por tanto, en este tipo de contratos a precio fijo, el traslado de posibles incrementos al consumidor de este término antes de la finalización o prórroga del contrato no es acorde al mismo.

La CNMC está supervisando estas actuaciones de las empresas comercializadoras. Con respecto a las reclamaciones de los consumidores que pudieran surgir en este ámbito se recuerda que, si el consumidor se encuentra acogido a un contrato de suministro a precio fijo, puede dirigirse a los Juzgados o Tribunales del lugar donde se ubique el suministro. Otra opción de la que disponen los consumidores para resolver sus reclamaciones es la de acudir al sistema alternativo de resolución de conflictos, que debe ser ofrecido por las comercializadoras tal y como indica la ley.

También se recuerda que se encuentra disponible en las facturas de electricidad, un QR con el que acceder al comparador de ofertas de la CNMC y comparar la propia factura con otras opciones disponibles.

El precio medio spot español de la electricidad se situó en 2023 en 87,10 €/MWh, frente a 167,53 €/MWh en 2022

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El año 2023 cerró con un incremento del volumen negociado de contratos a plazo con subyacente español del 12,1 % respecto a 2022, según los datos del Boletín Anual de Mercados a Plazo de Energía Eléctrica en España.

El mercado no organizado (OTC) siguió concentrando el grueso de la liquidez. La recuperación de la liquidez del mercado a plazo de electricidad en España, especialmente en los mercados organizados y en los contratos de menor vencimiento, comenzó a partir de mayo de 2023.En 2023 aumentó la liquidez en los mercados a plazo alemán y francés, aunque dicha recuperación se inició antes y fue más rápida que la del mercado español.

El precio medio spot español se situó en 2023 en 87,10 €/MWh, frente a 167,53 €/MWh en 2022, aunque aumentó su volatilidad respecto al año anterior (del 15,5 % de 2022 al 37, 4% de 2023) debido a la mayor producción a partir de fuentes de energía renovable, según ha informado la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC).

El precio medio del volumen negociado de contratos a plazo con subyacente español —OMIP, EEX y el mercado OTC— se situó en 100,22 €/MWh, 77,07 €/MWh menos que en 2022.

En un contexto de menores precios y volatilidades en 2023 respecto al año anterior, en el mercado español aumentó la negociación de los contratos a más corto plazo (respecto a los de largo plazo), cuya liquidez había disminuido en mayor proporción en 2022. No obstante, los volúmenes de los contratos trimestrales y anuales con liquidación a un año vista concentraron el grueso del total negociado. Los precios a plazo de electricidad en España no previeron la intensidad de la senda descendente de los precios spot, siendo positivas las primas de riesgo ex post de los contratos liquidados en 2023.

Las últimas cotizaciones disponibles en el mercado a plazo para los contratos anuales de 2024 anticipaban unos precios medios del mercado diario en España inferiores a los registrados en 2023 (87,10 €/MWh), siendo también inferiores a las cotizaciones equivalentes con subyacentes alemán y francés, por lo que se consolida la expectativa de spread de precios por el impulso renovable del mercado español con respecto a dichos mercados.

Por su parte, las rentas de congestión en la interconexión España-Portugal en 2023 se redujeron por las subastas de asignación de capacidad a plazo, ya que los precios de adjudicación infraestimaron el diferencial medio de precios spot en 2023 (1,17 €/MWh). Por el contrario, las rentas de congestión en la interconexión España-Francia en 2023 aumentaron por las subastas de asignación de capacidad a plazo, que sobrestimaron el diferencial de precios spot en 2023 (9,76 €/MWh).

Las horas con precio mínimo en el mercado diario eléctrico coinciden con un peso de la eólica y fotovoltaica del 80%

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Junto con la guerra de Ucrania, los precios de la energía han sido los que más titulares y horas de televisión han acaparado en este año 2021. Unos precios en el mercado mayorista nunca vistos en la historia y que han afectado muy seriamente tanto a la economía global -por la alta inflación-, los costes empresariales y a los hogares. Según los datos del Informe del Sistema Eléctrico 2021 de Red Eléctrica de España (REE), el precio medio final de la energía en el mercado eléctrico se situó en 2021 en 118,65 €/MWh, el más alto de la historia. El anterior era el del año 2008, con un valor algo inferior a los 70 €/MWh, siendo el de este año un 70,6% superior. Es casi el triple que el precio de 2020 y el doble que el de los años 2017 a 2019.

El peso de la componente del mercado diario e intradiario se ha incrementado, hasta llegar al 95,3%, que es el porcentaje más alto, superando al 94,8% del año 2008 El peso de los servicios de ajuste representa un 3,6%, muy similar al del año 2018 y por debajo del 6,3% del pasado año 2020. El peso de los pagos por capacidad representa solo el 1,1%, valor muy inferior al de años anteriores, y tan solo comparable con el 1,5% de 2008

Si se compara la repercusión del precio sobre la demanda servida con la del pasado año, se observa que la correspondiente al precio del mercado diario e intradiario casi se ha triplicado, la de los servicios de ajuste se incrementó en un 68,5% y los pagos por capacidad se han reducido en casi un 51%.

El precio promedio del mercado diario de electricidad en el año 2021 ha sido de 111,93 €/MWh, el más alto de la historia, muy lejos del valor máximo del 2008 actualizado (76 €/MWh). El precio es más del triple que el del año pasado (muy bajo debido a la pandemia). Este incremento del precio, que en la gráfica se ve que ha sido sobre todo desde agosto, comenzó antes con precios desde finales de mayo ya superiores a 90 €/MWh. El año comenzó con valores altos en enero, pero en febrero fueron bastante bajos. Los meses siguientes, se mantuvieron altos, y desde agosto fueron subiendo constantemente, hasta sufrir un pequeño descenso en noviembre y los últimos días del año.

Precios mínimos
Un dato clave que recoge el informe de REE es el del tipo de generación de energía a la hora de casar el precio máximo y mínimo intradiario. “Si se representan las estructuras de la generación casada en las horas en las que el precio del mercado diario marcó el mínimo y el máximo anual, se aprecia cómo estas son muy diferentes. En las horas en que se da el precio mínimo se advierte como la eólica es la que marca el precio marginal (con un porcentaje superior al 43%) y la fotovoltaica (con un 25,6%), siendo la energía renovable casada en esas horas cercana al 80%. Si se observa la estructura en las horas en la que se registra el precio máximo, se aprecia como es la hidráulica la que marca el marginal, aunque es el ciclo combinado la tecnología que mayor porcentaje tiene en la estructura (alrededor del 35,9%). En esas horas las renovables no llegan a representar el 40% de la estructura de la generación. Ese día la mayor energía casada con precios cercanos al marginal, corresponde al ciclo combinado seguida de la hidráulica”, asegura el informe de REE.

Hay que tener en cuenta que Extremadura es la comunidad autónoma española con mayor potencia fotovoltaica instalada y con mayor producción de este tipo de energía solar en el año 2021.