comercializadoras
La CNMC advierte que los contratos no pueden ser rescindidos ni modificados por la comercializadora de forma unilateral

La CNMC ha observado malas prácticas de las comercializadoras de electricidad que están alterando el mercado y perjudicando a los consumidores. Ante esta situación, considera necesario realizar una serie de advertencias a los consumidores para que puedan evitar los engaños. Estas recomendaciones se encuentran en el Informe de Supervisión del Mercado Minorista de electricidad de 2017. Entre ellas, destacan las siguientes.
Rescisión de los contratos
Ante el escenario de precios elevados registrado en el mercado mayorista durante el año 2018, hay varios comercializadores que están rescindiendo o modificando los contratos con sus clientes sin mantener las condiciones pactadas inicialmente con ellos. Por esta razón, se recuerda que los contratos con consumidores en baja tensión no pueden ser rescindidos por el comercializador unilateralmente, antes de la finalización del plazo del primer año o de la finalización de sus prórrogas, también anuales.
-Variación en los precios de los contratos. El 70% de los contratos existentes contempla un precio fijo para todo el año de duración del contrato, de acuerdo con los datos recogidos en el comparador de ofertas de la CNMC. Aun así, es habitual que los contratos contemplen la posibilidad de modificar estos precios ante variaciones de determinados componentes de la factura.
Cambios en el componente regulado
La mayor parte de los contratos existentes en el mercado libre contemplan cláusulas para trasladar al consumidor cualquier variación en los componentes regulados. En concreto, se trata del Peaje de acceso, Pagos por capacidad, Financiación del Bono Social, Financiación del Fondo de Eficiencia Energética, el coeficiente de pérdidas estándar y el ajustado y la Financiación del Operador del Sistema y del Mercado. Al amparo de estas cláusulas, algunas comercializadoras realizan variaciones que suponen ajustes en la factura de menos de 10 céntimos de euro.
La CNMC recomienda a las comercializadoras que realicen un cálculo más ajustado porque estos cambios dificultan la comparación de ofertas. Además, recuerda que también deben trasladar al consumidor los cambios a la baja o por la eliminación de alguno de estos conceptos.
-Cambios por el componente de la energía. Además, se han detectado cambios en el precio del componente de la energía. Así, algunos comercializadores han modificado el precio fijo por un precio referenciado horariamente al precio del mercado mayorista. Otros han subido entre un 20 y un 30% los precios de su contrato. Otros incluso modifican sus precios en la primera factura frente a lo pactado en la firma del contrato.
La CNMC advierte que si ha contratado un precio fijo para la duración del contrato, las variaciones que haya en el precio del mercado de producción de electricidad (ya sea por la evolución de los precios de los combustibles, del precio del CO2 o de los impuestos sobre la generación) no deben ser trasladados al consumidor a través de una modificación del precio del suministro. El riesgo de estas posibles variaciones debería estar internalizado en el precio de este tipo ofertas. Por tanto, en estos casos, las modificaciones que están realizando los comercializadores antes de la finalización del contrato o su prórroga, no son acordes a lo previsto en dicho contrato.
Si ha contratado un precio con posibilidad de revisión a lo largo de la duración del contrato, en estos casos podrá trasladarse al consumidor las variaciones previstas en dicho contrato siempre que se cumplan las siguientes condiciones: en primer lugar, las cláusulas de revisión deben ser precisas, claras y transparentes. Deben evitarse clausulas ambiguas del estilo “los precios se revisarán de acuerdo con las variaciones del precio de los mercados mayoristas”
En segundo lugar, debe comunicarse al consumidor la variación del precio que resulte de dichas clausulas con suficiente antelación – como mínimo en el periodo de facturación inmediatamente anterior a su aplicación-, ofreciéndole la posibilidad de rescisión del contrato.
Cambio en el contrato de acceso
Por último, algunos comercializadores están modificando el peaje de acceso del consumidor contratando discriminación horaria, sin el consentimiento previo. De hecho, no se da opción al consumidor de oponerse a tal modificación, simplemente se le ofrece rescindir el contrato. Por esta razón, la CNMC recuerda que el comercializador no puede modificar el contrato de acceso del consumidor sin contar con su consentimiento previo, aun cuando esa actuación le supongan unas condiciones más favorables. Asimismo, el comercializador debe dar la opción al consumidor de mantener las condiciones contratadas hasta la finalización del contrato o su prórroga.
Tendencias del mercado minorista
El informe analiza la situación del mercado minorista y pone de manifiesto que se ha incrementado el número de consumidores domésticos con tarifas con precios variables, es decir, precios diferentes para determinadas horas del día o para determinados días de la semana. Esta situación viene favorecida por el despliegue de los nuevos contadores telegestionados que registran medida horaria, y cuyo Plan de Sustitución finalizó el 31 de diciembre de 2018.
También se ha producido un aumento del número de consumidores directos a mercado. Es decir, que prescinden de intermediarios y compran la energía directamente al mercado mayorista.
Competencia investiga el traspaso masivo de clientes entre comercializadoras eléctricas

La CNMC (Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia) incoó un total de 104 expedientes sancionadores relacionados con infracciones de la Ley del Sector Eléctrico y del Sector de Hidrocarburos en el año 2017. Durante ese periodo, la CNMC resolvió un total de 43 expedientes e impuso las correspondientes sanciones.
Los motivos que suscitaron la apertura de estos expedientes fueron muy diversos. Entre otros, la CNMC inició un sancionador por una posible alteración de precios en las ofertas de mercado de generación entre octubre de 2016 y enero de 2017. Además, detectó que algunas empresas no estaban respetando las reglas del mercado a la hora de producir, comprar y vender energía (5 expedientes), e incluso que no se encontraban inscritas en el registro español de productores de energía (18).
En todo caso, este tipo de infracciones descendió considerablemente con respecto a otros ejercicios, gracias a la eficacia de la CNMC a la hora de detectar y sancionar esas prácticas. Además, el Ministerio de Energía (MINETAD) agilizó los procedimientos para inhabilitar a las compañías infractoras y traspasar a los clientes afectados a otras comercializadoras.
Además, durante 2017 la CNMC inició 15 expedientes sancionadores contra diversas empresas energéticas que habían cambiado de compañía (luz y/o gas) a clientes sin su consentimiento. En algunos casos, la Comisión incluso investiga el traspaso masivo de clientes entre comercializadoras.
Por otra parte, inició siete sancionadores contra empresas que incumplieron la normativa a la hora de publicar los precios de combustibles y carburantes, y aprobó la resolución de 23 expedientes de este tipo.
Otras infracciones afectaron a empresas que incumplieron el Plan Nacional de Sustitución de Contadores, por lo que la CNMC finalizó la instrucción de nueve expedientes.
La CNMC además investigó el incumplimiento de Reglamentos europeos, concretamente del Artículo 110 u) de la Ley de Hidrocarburos, con la incoación de dos expedientes contra empresas comercializadoras de gas.
Por otra parte, la CNMC ha instruido un total de 115 procedimientos sancionadores, cuya resolución corresponde al Ministerio de Energía o al Consejo de Ministros.
En estos casos, las infracciones más destacadas han tenido que ver con: el mantenimiento de las existencias mínimas de seguridad exigidas de productos petrolíferos y de gas natural (24 sancionadores); el impago de los peajes de acceso a las redes (5 expedientes) y liquidaciones (3); incumplimientos de envío de datos de lectura de contadores inteligentes (10) o el incumplimiento de la obligación específica de adaptación de los contratos de venta en exclusiva de carburantes y combustibles (1).
Eugenio Manzano Otero (Grupo Laura Otero): “La evolución de la demanda es positiva en el 2017 gracias al sector industrial”
Entrevista con
Eugenio Manzano Otero
Consejero Delegado del Grupo Laura Otero
¿Cómo se comportó el 2016 y estos primeros meses del 2017 a nivel de demanda?
En general la demanda está teniendo un comportamiento positivo, tanto en 2016 como en 2017, habiendo crecido en volumen global un 0,66% en 2016. En el sector industrial el aumento ha sido del 6,29%, aunque esto ha sido así por la entrada de la fábrica de Gallina Blanca que anteriormente solo la suministrábamos en un 30% de sus instalaciones y actualmente es al 100%. Por lo que se refiere a la demanda residencial bajó en el 2016 un 2,9%.
Por lo que respecta al 2017, la evolución es la misma, positiva aunque por poco, pero estando en estos momentos con un incremento del 0,27%, de los cuales al sector industrial corresponde un incremento del 7,02% y al residencial una bajada del 5,41%
¿En qué momento se encuentra la renovación del cambio de contadores y qué está aportando?
El cambio de contadores en nuestra distribución finalizó el pasado año 2016. Por lo que se refiere al estudio de los datos que se pueden extraer, aún no hemos dedicado el suficiente tiempo a éstos estudios, como puede ser la zona horaria de mayor consumo de la población. No habiendo cambiado, sustancialmente, el perfil con respecto a años anteriores. Esto puede ser también porque hace poco tiempo que se han cambiado los equipos o porque los usuarios todavía no han usado los datos que les den las comercializadoras de sus curvas de carga.
Laura Otero ha entrado en el campo de las telecomunicaciones ¿Cuál ha sido su experiencia?
Las telecomunicaciones nos sirvieron para montar nuestro despacho de maniobras e ir conociendo más esta tecnología; actualmente estamos proveyendo de servicios a los habitantes de Miajadas y Escurial para extendernos al resto de las poblaciones donde suministramos energía eléctrica, pues son nuestros mercados potenciales al ser conocidos por nuestros clientes. También estamos dando servicios a otras empresas, tanto extremeñas como de otras regiones de España en telecomunicaciones y telemandos.
En algunos casos, hay clientes que han bajado el término de potencia, ¿es una práctica habitual?, ¿puede ocasionar problemas?
Estas circunstancias se produjeron hace unos años, concretamente cuando el Ministerio de Industria, Energía y Turismo decidió cargar más en el término de potencia y menos en el de energía. Eran los peores momentos de la crisis y la demanda iba en descenso. Ello motivó que los clientes optimizaran sus potencias e incluso cambiaran sus hábitos de consumo para ahorrar. Hoy en día, muchos de esos usuarios de la energía han vuelto a aumentar la potencia, aunque tampoco fueron multitud los que la bajaron, estaríamos en un 16% solamente. No fue una avalancha. En el futuro más inmediato esto no supone ningún problema, ya que nuestras redes e instalaciones están bien dimensionadas. Bendito problema sería que tuviéramos que atender una avalancha de aumentos de consumo o de nuevos clientes. Sería síntoma de que Extremadura estaría creciendo y nuestro mercado también.
La zona en la que está implantada Laura Otero cuenta con una actividad agrícola y agroempresarial muy importante, en algunos casos de explotaciones aisladas ¿Es un tipo de cliente con demandas y necesidades específicas? ¿Qué les puede aportar Laura Otero?
No existen muchas explotaciones en esas circunstancias en nuestra zona, además nuestras redes y las de Iberdrola (que también están implantadas en nuestros términos municipales) se encuentran por las zonas de siembras a muy poca distancia de las zonas de cultivo, por ello, cualquier agricultor o ganadero puede solicitar punto de conexión para su explotación. En cuanto a la aportación que puede hacer el Grupo Laura Otero en esta cuestión es muy importante, pues disponemos de personal muy cualificado en montajes eléctricos, electrónica, telecomunicaciones, domótica, etc., teniendo entre nuestros clientes grandes empresas del sector de la agroalimentación y energía con los que colaboramos en nuevas instalaciones y en los mantenimientos de las mismas.
- ← Anterior
- 1
- 2
- 3
- 4
- …
- 15
- Siguiente →