AHORRO ENERGÉTICO
Extremadura contaba con 12 Comunidades Energéticas activas a finales del 2023, el 75% de ellas cooperativas
Las Comunidades Energéticas se han convertido en uno de los actores emergentes del sector renovable español, aunque a una velocidad menor de lo esperado por diferentes motivos. Según un reciente estudio de la Fundación ECODES y su Observatorio Nacional de las Comunidades Energéticas, a finales del año 2023 había en España un total de 353 comunidades energéticas, de ellas 12 en la Comunidad de Extremadura. Todas ellas cumplen con los requisitos de estar constituidas oficialmente, ajustarse a la definición de Comunidad de Energía Renovable según la Directiva UE 2018/2001 y poseer una figura jurídica propia.
Según este informe, el 75% de las comunidades puestas en marcha en la región tienen forma de cooperativa, mientras que un 25% lo son como asociación. La mayoría, un 58%, cuenta con entre 21 y 50 socios.
Según el estudio de ECODES, el 4% de los municipios españoles cuentan con una Comunidad Energética, con una notable concentración en el País Vasco, que lidera con más de un 35% de sus municipios con estas comunidades. Este indicador muestra el desigual desarrollo de las comunidades energéticas en España y el impacto de políticas autonómicas y provinciales que en forma de incentivos o estableciendo marcos favorables que se han traducido en una mayor penetración de este tipo de iniciativas. Según el estudio, en ese sentido, la Comunidad Valenciana, Navarra, la provincia de Gipuzkoa o la Comarca de Osona en Barcelona son claros ejemplos de éxito.
-Ayuntamientos. Hasta la fecha los ayuntamientos están siendo parte esencial en el desarrollo de las Comunidades Energéticas en muchas zonas de España, y en la Comunidad de Extremadura también aspiran a serlo con ayuda de la Administración regional y también de las provinciales. Según los datos del informe de ECODES, hasta la fecha el 45% de las Comunidades Energéticas promovidas en Extremadura contaba con la participación de ayuntamientos. En un 95% de estos proyectos promovidos en Extremadura se ha contado con la participación de ciudades particulares
La Diputación de Cáceres puso en marcha en el año 2023 un plan de ayuda a comunidades energéticas promovidas por ayuntamientos con una población de hasta 5.000 habitantes, la gran mayoría de la provincia. Desde su Área Verde y circular, contarán con un importe máximo por solicitud de hasta 127.500 euros, con el 15% de importe de cofinanciación del proyecto.
-Financiación y trámites. Por su parte, la Agencia Extremeña de la Energía (Agenex) ha creado en este año la Oficina de Transformación Comunitaria para asesorar e impulsar comunidades energéticas en Extremadura, en el marco del Plan de Recuperación Transformación y Resiliencia, financiado por NextGeneration UE.
Este nuevo recurso ofrecerá asistencia integral gratuita (técnica, económica, jurídica y administrativa) para la promoción, dinamización e impulso de comunidades energéticas locales, potenciando a la vez la colaboración entre comunidades que se vayan creando a nivel municipal, provincial y regional También asesorará en aspectos técnicos y sobre financiación a los proyectos que quieran desarrollar las comunidades energéticas.
También hay diferentes iniciativas independientes que están intentando promover la constitución de Comunidades Energéticas en la región. Este es el caso de EnLuces, germinadora de Comunidades Energéticas para Extremadura, tanto para el ámbito rural como para el urbano. Tiene como finalidad ”fomentar una transición energética sostenible y justa socialmente”. Se trata de una iniciativa creada por EnVerde, cooperativa extremeña de personas consumidoras de energía renovable, en respuesta a la solución del proyecto RIPEET en Extremadura.
Una iniciativa singular, que ha contado con el apoyo del ayuntamiento de Cedillo ha sido la primera comunidad solar de España para un pueblo completo, puesta en marcha por Iberdrola en esta localidad cacereña en 2023. Las pequeñas plantas fotovoltaicas que la compañía ha instalado en los tejados de siete edificios municipales y en un terreno cedido por el Ayuntamiento, cuentan con una potencia conjunta de 355 kW nominales. A comienzos de marzo del 2023, la comunidad contaba con 305 vecinos de la localidad adheridos al proyecto.
La instalación media residencial de autoconsumo fotovoltaico en España es de 4,7 kW con una inversión de 7.085 euros
El sector del autoconsumo fotovoltaico realizó un descenso de altura en el año 2023 tras el fulgurante crecimiento cosechado en el año 2022. Según los datos del Informe Anual de Autoconsumo Fotovoltaico 2023 elaborado por APPA Autoconsumo, a lo largo del año 2023 se instalaron en nuestro país 1.943 MW de autoconsumo de los cuales el 27% correspondió a instalaciones residenciales (527 MW) y el 73% restante (1.416 MW) fueron instalaciones industriales.
De esta forma, “el año 2023 representa el primer año en el que se produce una contracción de la potencia anual instalada en la serie histórica, más relacionada con el crecimiento desmesurado que se experimentó en 2022 que con un cambio de tendencia. Si bien la potencia anual se redujo un 27% respecto al año precedente, esta fue un 69% superior a la instalada en 2021”, asegura el informe de APPA Autoconsumo. Para poner los datos en valor, hay que recordar que en el año 2022 se instalaron en España 623 MW de autoconsumo, tres veces menos que el año pasado.
La explicación a esta caída en el año 2023 parece obedecer a diversos factores, entre ellos el alto precio de la luz en origen. ”La disminución de potencia anual instalada en 2023 se debió a que el año 2022 fue un año excepcionalmente favorable para la instalación del autoconsumo en nuestro país. A las características intrínsecas de la tecnología fotovoltaica (sencillez de instalación, costes competitivos, menores barreras regulatorias…) se le unieron en 2022 unos factores coyunturales que impulsaron la instalación por encima de las capacidades del mercado y la senda necesaria para alcanzar las metas. Los altos precios del mercado eléctrico y los fondos europeos fueron condicionantes que, una vez desaparecidos, devolvieron al autoconsumo a un ritmo más moderado en 2023”, asegura el informe.
-Residencial. Un dato clave en esta caída en el año 2023 tiene que ver con la tipología de las instalaciones. “Si atendemos a la tipología de las instalaciones, vemos que la mayor caída se ha producido en las instalaciones residenciales cuya instalación anual se ha reducido a la mitad (-50% en potencia), mientras que las instalaciones industriales se han mantenido en un nivel muy similar al de 2022, experimentando únicamente un retroceso del 4% de la potencia anual instalada. El menor descenso de autoconsumo industrial puede explicarse por la falta que hubo a finales de 2022 de inversores de gran potencia en el mercado español, pudiendo haberse desplazado instalaciones previstas para 2022 al año 2023”, destaca el informe el APPA Autoconsumo.
A finales del 2023 existían en el mercado español un total de 7.154 MW de autoconsumo instalados, Adicionalmente a los 1.943 MW instalados de autoconsumo, el informe recoge también la instalación de 128 MWh de almacenamiento.
-Potencia instalada. En total, en toda España se llevaron a cabo durante el pasado año un total de 111.795 instalaciones residenciales, con un tamaño medio de 4,7 kW; y 15.509 proyectos industriales (cuya potencia media fue de 91 kW. Según el informe, “el análisis del tipo de instalaciones nos permite ver que, en el caso de las instalaciones residenciales, no ha habido apenas variación en su tamaño, adecuándose las instalaciones a los consumos típicos de un hogar. Sin embargo, el tamaño medio de los proyectos industriales ha aumentado de forma significativa, pasando de los 70 kW de 2022 a más de 90 kW en 2023 (+30%), lo que muestra una tendencia creciente de las empresas españolas de asegurar su consumo energético y reducir sus costes asociados”.
Atendiendo a la inversión realizada, que ha sido de 792 millones de euros para instalaciones residenciales y de 1.070 millones de euros en instalaciones industriales, la instalación media residencial de 4,7 kW habría requerido una inversión de 7.085 €; y la instalación tipo industrial, de 91,3 kW, habría tenido un coste medio de 69.022 €.
La Junta presenta un decreto de ayudas para obras de eficiencia energética en colegios e institutos de hasta 200.000 euros por solicitud
La Junta de Extremadura ha presentado un decreto de ayudas, con un montante de hasta 30 millones de euros, para la concesión de subvenciones para la realización de obras de eficiencia energética en edificios e infraestructuras vinculados a la prestación de servicios educativos, destinadas a entidades locales de Extremadura, susceptibles de ser cofinanciadas por la Unión Europea en el marco del programa Feder 2021-2027.
Dichas subvenciones se orientan a la mejora de la envolvente térmica, instalación de iluminaciones eficientes y mejora de los sistemas de calefacción y climatización en los edificios e infraestructuras vinculados a la prestación de servicios educativos, introduciendo si fuera preciso sistemas de climatización mediante refrigeración, que permitan garantizar unas condiciones mínimas de confort higrotérmico para los usuarios.
Es necesario subrayar la importancia de los sistemas de calefacción y agua caliente sanitaria generados mediante procesos de combustión de productos fósiles, como principales contribuyentes a las emisiones de GEI; por ello, cobran relevancia, como medidas mitigadoras, las actuaciones y proyectos que se podrán subvencionar al amparo de estas bases reguladoras.
Entre las actuaciones a subvencionar en el citado decreto destacan las obras de mejora de la envolvente térmica de los edificios e infraestructuras municipales asociados a la actividad educativa reglada de infantil (segundo ciclo) y primaria, entre otras, aislamientos en cubiertas y fachadas y/o la instalación de carpinterías exteriores, persianas/lamas y acristalamientos con mejores características térmicas, que podrán incluir la integración de fuentes de energía renovable, siempre que se trate de proyectos integrales cuyo objeto principal sea la mejora de la eficiencia energética.
También las obras de instalación de sistemas de iluminación eficiente en el interior de edificios e infraestructuras municipales asociadas a la actividad educativa reglada de infantil y primaria; entre otros, el cambio a luminarias de alta eficiencia energética, la instalación de sistemas de control y regulación de la iluminación artificial o de control de intensidad y encendido, que podrán incluir la integración de fuentes de energía renovable, siempre que se trate de proyectos integrales cuyo objeto principal sea la mejora de la eficiencia energética.
También lo serán las obras de mejora o implantación de sistemas de calefacción en los edificios e infraestructuras municipales asociados a la actividad educativa reglada de infantil (segundo ciclo) y primaria, que podrán incluir la integración de fuentes de energía renovable, siempre que se trate de proyectos integrales cuyo objeto principal sea la mejora de la eficiencia energética.
Serán actuaciones elegibles las instalaciones de calefacción, climatización y/o producción de agua caliente sanitaria mediante sistemas de aprovechamiento aerotérmico utilizando bombas de calor, tanto para infraestructuras existentes como de nueva construcción. En el caso de las bombas de calor cubiertas por un sistema oficial de etiquetado energético serán de la clase energética A o superior.
También estará incluida la implantación de sistemas de climatización por aerotermia centralizados altamente eficientes en los edificios e infraestructuras municipales asociados a la actividad educativa reglada de infantil (segundo ciclo) y primaria, que podrán incluir la integración de fuentes de energía renovable, siempre que se trate de proyectos integrales cuyo objeto principal sea la mejora de la eficiencia energética.
Las actuaciones en su conjunto deben suponer, al menos, la mejora de una letra en la calificación energética del edificio subvencionado, según se establece en el programa operativo FEDER 2021-2027 Extremadura. Esta mejora de una letra debe obtenerse, tanto en la escala de emisiones de dióxido de carbono (kg CO2 /m2 año) como en la escala de consumo de energía primaria no renovable (kWh / m2 año), con respecto a la calificación energética inicial del edificio.
Las subvenciones objetivo del decreto contarán una financiación asignada con una cuantía máxima de 30 millones de euros. La ayuda económica que se conceda financiará como máximo el 80 % del coste total elegible del proyecto, con el límite de 200.000 euros por solicitud. Por lo tanto, cada entidad local beneficiaria deberá aportar, al menos, el importe equivalente al 20 % sobre el coste total elegible o sobre el coste final elegible del proyecto subvencionado. En el caso de la mínima inversión posible, deberá aportar 7.500, euros.
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